千帆競(jìng)發(fā)，奮楫者先
新春伊始
我們強(qiáng)烈感受到襄陽(yáng)
熱氣騰騰謀發(fā)展
奮楫實(shí)干開(kāi)新局的氣象
晴空萬(wàn)里襄陽(yáng)城,。
習(xí)近平總書(shū)記考察湖北,，給荊楚大地和荊楚人民以強(qiáng)大的思想指引、巨大的精神鼓舞,。省委進(jìn)一步推動(dòng)全省上下牢記殷殷囑托,，深刻把握總書(shū)記對(duì)湖北工作提出的更高定位、更高標(biāo)準(zhǔn),、更高要求。
襄陽(yáng)是國(guó)家明確的中部地區(qū)重點(diǎn)城市,、漢江流域中心城市,、重點(diǎn)支持的省域副中心城市，省委賦予襄陽(yáng)“打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市”新定位,，既是對(duì)襄陽(yáng)過(guò)去發(fā)展的肯定,，也是對(duì)襄陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的期待。我們要強(qiáng)化襄陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),，推動(dòng)全部工作向發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)聚焦發(fā)力,，切實(shí)把國(guó)家和省委的定位要求變成現(xiàn)實(shí)圖景。
一
奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市的“襄陽(yáng)信心”
只有明確方位才知道該從哪里出發(fā),、要往哪里去,。全市上下要自覺(jué)從國(guó)家和省賦予的定位、歷史形成的地位,、現(xiàn)在工作的序位中思考和推進(jìn)襄陽(yáng)發(fā)展,，在明確方位中堅(jiān)定信心、勇毅前行,。
從全局中看定位,。作為國(guó)家明確的中部地區(qū)重點(diǎn)城市、漢江流域中心城市,、重點(diǎn)支持的省域副中心城市,，省委賦予襄陽(yáng)“打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市”新定位，體現(xiàn)了對(duì)襄陽(yáng)的高度重視和殷切期望,。廣大黨員干部要知責(zé)擔(dān)責(zé),，錨定新定位,、扛起新使命，聚焦聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。在省域內(nèi),，努力成為漢襄宜“金三角”的重要一極和關(guān)鍵支撐；在區(qū)域內(nèi),，努力成為帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的強(qiáng)勁增長(zhǎng)極和重要?jiǎng)恿υ矗?span style="color: rgb(79, 129, 189);">在全國(guó)層面,，努力成為中西部非省會(huì)城市高質(zhì)量發(fā)展的龍頭和典范。
從歷史中看地位,。以天下言之,，則重在襄陽(yáng)。襄陽(yáng)自古就是兵家必爭(zhēng),、商賈匯集之地,，歷史上多次成為全國(guó)中心城市。東漢末年,，襄陽(yáng)升格為荊州治所,，成為全國(guó)性人才高地和文化中心。南宋末年,，長(zhǎng)達(dá)6年的宋元大戰(zhàn),，使得“鐵打的襄陽(yáng)”聞名天下。新中國(guó)成立后,，襄陽(yáng)搶抓“三線建設(shè)”“東風(fēng)出山”“省域副中心城市確立”等機(jī)遇,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛向快車道、總量突破6000億元關(guān)口,。接過(guò)歷史的接力棒,，我們要傳承和發(fā)揚(yáng)襄陽(yáng)人“篳路藍(lán)縷、以啟山林”的奮斗精神,，埋頭苦干,、開(kāi)拓進(jìn)取，續(xù)寫(xiě)千年古城新的輝煌,。
從比較中看序位,。當(dāng)前，襄陽(yáng)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期,，面臨發(fā)展周期的階段性考驗(yàn),。我們決不能在省域副中心城市的光環(huán)里驕傲自滿，更不能因?yàn)橐粫r(shí)的困難怨天尤人,。必須堅(jiān)定信心,、迎難而上，努力克服轉(zhuǎn)型發(fā)展的陣痛,，積極適應(yīng)國(guó)家投資政策的重大變化,，奮力化解發(fā)展中積累的矛盾,，在持續(xù)攻堅(jiān)克難中破困局、開(kāi)新局,，加快提升發(fā)展能級(jí),、發(fā)展質(zhì)效、發(fā)展后勁,、發(fā)展支撐,，殺出一條加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的血路,，奮力實(shí)現(xiàn)打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市的新目標(biāo),、新任務(wù)。
襄陽(yáng)闊步大道行,。
二
奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市的“襄陽(yáng)作為”
當(dāng)前,，湖北發(fā)展進(jìn)入整體提升的關(guān)鍵時(shí)期。襄陽(yáng)作為全省重要一域,，必須在抓發(fā)展上全力以赴,、聚焦聚力。
全市上下要圍繞省委賦予襄陽(yáng)的新定位,，進(jìn)一步突出發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，堅(jiān)持?jǐn)U大增量和盤(pán)活存量并重，大力實(shí)施“兩資三能”工程,，切實(shí)把工作落實(shí)到具體項(xiàng)目和市場(chǎng)主體上,，體現(xiàn)到城市能級(jí)和發(fā)展質(zhì)效上,。
以“立項(xiàng)爭(zhēng)資,、招商引資”為抓手促進(jìn)有效投資。要抓牢立項(xiàng)爭(zhēng)資,，認(rèn)真鉆研,、領(lǐng)會(huì)、把握國(guó)家政策,，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)和國(guó)家政策的結(jié)合點(diǎn),，敢想善謀“高大上”項(xiàng)目，提高基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn),，力爭(zhēng)做到即報(bào)即批,、立批立建。要抓實(shí)招商引資,，依托資源招商,，推動(dòng)資源對(duì)接資本，加快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,；依托產(chǎn)業(yè)招商,，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,、行業(yè)龍頭招大引強(qiáng)，深化拓展以引進(jìn)新興技術(shù)和培育新興產(chǎn)業(yè)為目的的應(yīng)用場(chǎng)景招商,，努力實(shí)現(xiàn)招來(lái)一個(gè),、引入一串、帶動(dòng)一片,；依托環(huán)境招商,，圍繞降成本優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)惠企政策“免申即享”“直達(dá)快享”,，吸引更多企業(yè)在襄陽(yáng)投資發(fā)展,；依托鄉(xiāng)情招商，大力實(shí)施“襄商回歸工程”,，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)回歸,、資本回流、項(xiàng)目回投,、總部回遷,、人才回鄉(xiāng)、智力回哺,。
以“達(dá)產(chǎn)釋能,、技改提能、強(qiáng)鏈聚能”為牽引促進(jìn)投資有效,。要挖潛提效,、達(dá)產(chǎn)釋能，全面開(kāi)展“四上”企業(yè)回訪調(diào)研,，“一企一策”破解企業(yè)投產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、達(dá)效堵點(diǎn)問(wèn)題,，盡快變生產(chǎn)潛能為發(fā)展動(dòng)能,。要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)、技改提能,，摸清企業(yè)需求,，加強(qiáng)政策對(duì)接，明確先后順序,、實(shí)施重點(diǎn),，引導(dǎo)支持企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新,、服務(wù)創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,。要暢通循環(huán),、強(qiáng)鏈聚能,，做強(qiáng)龍頭企業(yè)，培植支柱產(chǎn)業(yè),，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通,。
熱火朝天干勁足,。
三
奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市的“襄陽(yáng)精神”
回望2800多年建城史，襄陽(yáng)如今的發(fā)展地位,，是一代又一代襄陽(yáng)人苦干實(shí)干拼出來(lái)的,，靠的是“鐵打襄陽(yáng)”堅(jiān)韌頑強(qiáng)、不服輸?shù)陌簱P(yáng)斗志,。站在新的歷史起點(diǎn),，全市上下要傳承和發(fā)揚(yáng)這種歷久彌新的襄陽(yáng)精神，當(dāng)好執(zhí)行者,、行動(dòng)派,、實(shí)干家，在奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市新征程中奮勇?tīng)?zhēng)先,。
堅(jiān)持目標(biāo)和過(guò)程雙控,。目標(biāo)和任務(wù)確定后，必須加強(qiáng)過(guò)程管控,，按照工作目標(biāo)化,、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化,、工程責(zé)任化,、履職考核序位化“五化”管理要求，打造落實(shí)鏈條,，形成工作閉環(huán),。要將工作任務(wù)細(xì)化為年度,、季度,、月度目標(biāo)，將目標(biāo)具化為一個(gè)個(gè)項(xiàng)目,，將項(xiàng)目按照規(guī)劃書(shū),、施工圖、進(jìn)度表“三位一體”推進(jìn),，確定責(zé)任主體,，實(shí)行全程考評(píng)、動(dòng)態(tài)跟蹤,、分類排序,，堅(jiān)決防止自由落體,、責(zé)任落空。
堅(jiān)持全領(lǐng)域和全要素統(tǒng)籌,。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)有機(jī)整體,，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。要完善市縣發(fā)展格局,，著眼全域優(yōu)化生產(chǎn)力布局,，讓該干什么的地方干什么。要優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局,，立足各地資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，合理合規(guī)布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要強(qiáng)化資源要素統(tǒng)籌,，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重大項(xiàng)目，統(tǒng)一優(yōu)化資源要素配置和工作力量配備,，促進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè),、企業(yè)聚攏，服務(wù)向項(xiàng)目,、工程聚合,。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)作風(fēng)和提能力并進(jìn)。堅(jiān)持干中學(xué),、學(xué)中干,，推動(dòng)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念、改進(jìn)工作作風(fēng),、提升能力本領(lǐng),。要?jiǎng)?wù)本務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，樹(shù)牢正確政績(jī)觀,，保持發(fā)展定力,，多作打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),、增后勁的工作,。要真抓實(shí)干提能力，用好調(diào)查研究“傳家寶”,，在基層一線長(zhǎng)本領(lǐng),、增才干，一體推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定民生保障工作,、一體推進(jìn)黨建引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織建設(shè),、一體推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)優(yōu)化。
堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重。要把樹(shù)立正確用人導(dǎo)向作為對(duì)干部最大的激勵(lì),，以真評(píng)實(shí)考促真抓實(shí)干,、以真抓實(shí)干成真功實(shí)績(jī)、以真功實(shí)績(jī)展真品實(shí)才,，讓擔(dān)當(dāng)作為者受重用,、受褒獎(jiǎng)，讓碌碌無(wú)為者挪位子,、受警醒,，點(diǎn)燃干部干事創(chuàng)業(yè)激情。要強(qiáng)化紀(jì)律約束,，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，督促黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)，在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新,、干事創(chuàng)業(yè),。
