每年的中央一號(hào)文件,，都事關(guān)“國(guó)之大者”,。今年同樣也不例外，仍然圍繞農(nóng)業(yè),、農(nóng)村,、農(nóng)民展開(kāi)。不同的是,，也釋放了一些新的信號(hào),。比如把糧食安全放在首位，首提農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力等等,。
《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》
中央一號(hào)文件中有哪些湖北機(jī)遇,？
如何更好助力湖北打造新時(shí)代“魚(yú)米之鄉(xiāng)”？
長(zhǎng)江云新聞?dòng)浾卟稍L專家學(xué)者權(quán)威解讀
湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力大有可為
王維薇：湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)者,，全省有涉農(nóng)科研機(jī)構(gòu)73家,，涉農(nóng)院士15人，農(nóng)業(yè)科研人才豐富,；
湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)資料需要從落后技術(shù)向高尖端,、綠色、融合技術(shù)轉(zhuǎn)變,，湖北農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟初步建立,，湖北洪山實(shí)驗(yàn)室、武漢國(guó)家農(nóng)創(chuàng)中心陸續(xù)成立,，湖北科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)突出,。
湖北農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)對(duì)象，從傳統(tǒng)品質(zhì)向優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)抗逆突破性品種轉(zhuǎn)變，例如,，第一個(gè)國(guó)審生豬品種硒都黑,，長(zhǎng)江中游優(yōu)質(zhì)中秈稻新品種培育應(yīng)用獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，種業(yè)和新興投入實(shí)力雄厚,。
湖北如何更好培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,？
熊航：一是建立全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系，引入?yún)^(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù),，搭建從生產(chǎn),、加工、流通銷售至消費(fèi)的全環(huán)節(jié)質(zhì)量安全追溯體系,。二是持續(xù)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展,，湖北部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品電商已取得一定成績(jī)，如枝江,、秭歸等,。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大支持力度,，將更多湖北特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國(guó)市場(chǎng),。三是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，在設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,，積極引入先進(jìn)傳感器,、監(jiān)測(cè)設(shè)備及數(shù)字化運(yùn)營(yíng)管理手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,。四是加大對(duì)湖北省特色農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)的支持力度：針對(duì)水產(chǎn)品,、油菜等特色農(nóng)產(chǎn)品，深入研究其生長(zhǎng)規(guī)律,、生理特征及行為習(xí)性,，完善農(nóng)業(yè)模型，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)智能化決策提供有力支撐,。
聶飛：加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,，高校應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的研發(fā)力度，設(shè)立專項(xiàng)項(xiàng)目推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,。企業(yè)要積極參與其中,，增加研發(fā)投入，注重專利產(chǎn)出,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效落地,；強(qiáng)化政府支持與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新質(zhì)生產(chǎn)力的落地應(yīng)用需要大量前期投入,，小農(nóng)戶往往難以承擔(dān),。政府應(yīng)加大支持力度,，在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施方面增加投入，助力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí),。
如何結(jié)合湖北實(shí)際管理好耕地、宅基地
在保護(hù)耕地方面 湖北走在全國(guó)前列
何可：2024年,，湖北在全國(guó)率先打出了一套耕地保護(hù)“組合拳”——正式實(shí)施《湖北省耕地保護(hù)常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制》,，為6925萬(wàn)畝耕地和5950萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田筑起了一道“數(shù)字防護(hù)墻”，通過(guò)衛(wèi)星遙感,、智能監(jiān)測(cè)等科技手段,，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)的常態(tài)化、精準(zhǔn)化管理,。
在違法用地整治方面,，湖北交出了一份亮眼成績(jī)單：不僅完成了14.66萬(wàn)畝存量違法占耕問(wèn)題的整改，整改率高達(dá)92.87%,；通過(guò)建立“清零縣”示范機(jī)制,，全省已有31個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)歷史遺留問(wèn)題“清倉(cāng)見(jiàn)底”，督察反饋的7806個(gè)問(wèn)題整改到位率達(dá)91.67%,，在全國(guó)走在前列,。
湖北如何更好管理耕地、宅基地,，實(shí)現(xiàn)土地資源有序流轉(zhuǎn),？
熊航：在耕地管理方面，一是鼓勵(lì)多種土地流轉(zhuǎn)形式,，積極倡導(dǎo)以租賃,、土地托管、土地銀行等多種形式開(kāi)展土地流轉(zhuǎn),，促進(jìn)土地集約化,、連片化，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng),；二是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)建設(shè)，加大力度引導(dǎo)農(nóng)戶通過(guò)土地交易市場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)交易,。三是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)監(jiān)管,，可借助區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)土地資源信息進(jìn)行整理登記，利用其防篡改,、去中心化的特性,，準(zhǔn)確記錄每一筆土地交易。
宅基地管理方面,，要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,，如針對(duì)“一戶多宅” 問(wèn)題,，要鼓勵(lì)引導(dǎo)具備分戶建房條件的農(nóng)戶分戶；針對(duì) “超面積” 問(wèn)題,，明確每個(gè)農(nóng)戶宅基地使用面積標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)超出面積的部分，制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并收費(fèi)使用,；針對(duì) “未批先建” 問(wèn)題,，對(duì)未批先建的違建進(jìn)行處理，該整改的整改,，該拆除的拆除,。
何可：做好三個(gè)保障，一是政策保障,，將中央一號(hào)文件的最新要求納入省級(jí)《耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任書(shū)》,，完善“紅黃牌”警示、資金激勵(lì)等制度,，對(duì)整改滯后地區(qū)實(shí)施約談問(wèn)責(zé),。二是要素保障，進(jìn)一步推廣孝感“社會(huì)資本+耕地恢復(fù)”模式,，引導(dǎo)投融資平臺(tái)參與土地整治,，同步解決耕地恢復(fù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地需求。規(guī)范占補(bǔ)平衡指標(biāo)交易,，將補(bǔ)充耕地指標(biāo)收益反哺農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,。三是全民參與，通過(guò)文藝匯演,、入戶講解提升農(nóng)民耕地保護(hù)意識(shí),，形成全民共治格局。
（長(zhǎng)江云新聞?dòng)浾?張項(xiàng)青 馮超）
