近日,，市自然資源和規(guī)劃局積極響應(yīng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新要求,，聚焦企業(yè)和群眾的實(shí)際需求,，結(jié)合實(shí)際工作出臺(tái)《京山市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于“首違不罰”執(zhí)法新模式工作實(shí)施方案》,，積極探索“首違不罰”柔性執(zhí)法新模式,，確?！皥?zhí)法有力度,，處罰有溫度”,。
市自然資源和規(guī)劃局結(jié)合本單位行政執(zhí)法實(shí)際，編制了“兩輕兩免”事項(xiàng)清單和適用“首違不罰”事項(xiàng)清單,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,、堅(jiān)守法治底線的前提下,，堅(jiān)持柔性執(zhí)法。對(duì)于初次違法,、輕微違法的當(dāng)事人,，給予其合理的執(zhí)法“觀察期”，加強(qiáng)提醒教育,、勸導(dǎo)示范和警示告誡,，由執(zhí)法人員責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并提出整改要求,，根據(jù)當(dāng)事人自愿,，簽署《承諾書》，在規(guī)定期限內(nèi)改正違法行為的,，不予執(zhí)行行政處罰,。
今年9月,，市自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法人員在進(jìn)行自然資源領(lǐng)域工作巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)某村民在附近村莊林地上砍伐樹木,，經(jīng)調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)該村民在沒(méi)有辦理《林木采伐許可證》的情況下濫伐雜木2株，根據(jù)“兩輕兩免”事項(xiàng)清單和“首違不罰”事項(xiàng)清單,，當(dāng)事人為首次違法且情節(jié)輕微,，認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠(chéng)懇，最終決定對(duì)當(dāng)事人不予行政處罰,，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了《中華人民共和國(guó)森林法》法律法規(guī)的普法宣傳，目前當(dāng)事人已重新補(bǔ)植林木,，恢復(fù)整改到位,。通過(guò)此次行政執(zhí)法，不僅為市場(chǎng)主體提供了改正的機(jī)會(huì),，還通過(guò)宣傳教育和責(zé)令整改,，增強(qiáng)了市場(chǎng)主體知法守法、自覺(jué)自律意識(shí),，起到了“處理一案,、教育一片”的效果。
未來(lái),，市自然資源和規(guī)劃局還將進(jìn)一步完善柔性執(zhí)法工作機(jī)制,，大力推行“首違不罰”，讓執(zhí)法既有力度又有溫度,。引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺(jué)守法,，打造公平公正的自然資源法治環(huán)境，助力全市營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí),。
（林麗 王雅潔）
