湖北日報全媒記者 李劍軍 通訊員 余舟 鄧凌 辰燃
地處山區(qū)丘陵地帶的京山市,,自然村灣多且分散,,但村組干部人數(shù)偏少,,面對蕪雜的村灣事務心有余而力不足,。但近年來,該市大力推行的灣長理事制,,根本性改變了這一狀況,。
京山市357個行政村共推選灣長8106名,,在村兩委領導下領辦公益實事,、調解鄰里糾紛,、美化人居環(huán)境、關愛弱勢群體等,,探索出一條村民自我管理,、自我服務的新路,促進了鄉(xiāng)村治理精細化,,以灣落小治理為鄉(xiāng)村大治理注入活力,。
盛夏時節(jié),湖北日報全媒記者踏訪調研了京山市12個村,,對話了36名灣長,,感受并調查灣長們在基層治理中的作用。
在公益實事面前當領辦者
灣長,,一般以自然灣為依托,,由本灣群眾推選有聲望,、威信高,辦事公道正派,、熱心公益事業(yè)的村民擔任,。
在京山很多村灣,,涉及本灣的公益實事,,常由灣長牽頭,大小事務共商共解,。
在孫橋鎮(zhèn)官橋鋪村7組,,今春因U形渠淤塞影響灌溉,曾任村支書10年的灣長夏華迅速組織所涉11戶勞力,,奮戰(zhàn)3天疏通渠道800多米,,村民拍手叫好。上半年,,坪壩鎮(zhèn)坪壩村灣長發(fā)動200余人次義務工積極參與興修水渠,、鋪設自來水管等。在曹武鎮(zhèn)源泉村,,灣長周亮安邀請7名鄉(xiāng)賢捐款10多萬元,,對村文化廣場提檔升級,建成一處百姓大舞臺,,為村里增添了歡聲笑語,。
“灣里設了3個垃圾箱,村民家家都有垃圾桶,,但有的村民還是亂丟亂扔,,每次看到后我都要勸阻?!本┰创?8歲的灣長張雙文對記者說,。
在京源村,44歲的灣長田世銀從事建筑裝飾行業(yè),,年收入10多萬元,,同時作為灣長,在村務公益方面處處帶頭,?!八麩嵝墓媸聵I(yè),比如參加治安巡邏,,宣傳燃氣安全知識,,村里涵洞積水了,他會主動拉個警戒線,,豎個警示牌,。”村黨支部書記林生祥贊許道。
走進一些村灣,,灣長還是文明新風和德治文化的倡導者,、傳播者,如新市街道丁家塝村“耕讀文化”,、白谷洞村“孝廉文化”,,宋河鎮(zhèn)發(fā)水河村的“鄉(xiāng)賢文化”等,丁家塝村6個灣長還是“十家連心讀書屋”戶主,,組織村民積極參加讀書活動,,宣傳政策法規(guī),弘揚新風美德,。
在鄰里糾紛之間做化解人
由于灣長與村民朝夕相處,,個個熟,調解鄰里糾紛有天然的優(yōu)勢,。
在永興街道汪林崗村2組,,因發(fā)展用地需遷墳,一些村民死活不愿遷,。67歲的灣長魯文凱反復做弟弟魯文平的思想工作,,最后說服他主動遷墳,且沒要分文補償,,其他村民見狀紛紛響應,。3組灣長鄧中才,在村灣環(huán)境整治中不僅帶頭拆遷,,還發(fā)動弟妹,、鄰居等5家人響應村里號召拆遷,茶園,、果樹受損在所不惜,。
在曹武鎮(zhèn)民主村4組,農戶劉某因燒田梗引發(fā)山火,,將村民周左蘭自留山上的200多株樹苗燒毀,,對方索賠1萬元。眼看著矛盾激化,,灣長楊維清苦口婆心調解,,最后劉某上門認錯,并賠償了部分樹苗并承諾管護3年,。
灣長理事還將大量家庭婚姻,、鄰里矛盾化解在源頭,解決在萌芽狀態(tài),。在三陽鎮(zhèn)岔河集村,,村民董某和胡某發(fā)生糾紛,,董某在胡家門口欲采取極端方式“討說法”,灣長秦守兵經一番耐心勸說和心理疏導,,雙方達成一致,。
在丁家塝村4組,灣長何蕓芳在村里支持下,,于2021年辦起了一個藏書上千冊的書屋,,小人書、民間故事,、科技書等受村民歡迎,?!按謇锏臓敔斈棠痰綍輥?,我喜歡聽他們聊一下家長里短,知道村民之間有矛盾后,,會及時好言相勸予以化解,。”何蕓芳說,。
京山市委政法委統(tǒng)計顯示:近兩年,,灣長理事參與調解該市各類糾紛350余起,防止民轉刑案件11件,。
在老弱婦孺身邊是服務員
隨著青壯年大多外出打工,,農村“空巢化”現(xiàn)象嚴重,許多灣長在灣里領頭開展互幫互助,,救助困難群體,,關愛老人、婦女兒童,。
在四嶺村,,69歲的灣長黃傳龍是一名老黨員,曾任村委會主任,。2020年疫情期間,,灣里八旬老人李方文因患尿毒癥每兩天要透析一次,其兒子在武漢沒法趕回照顧,,黃傳龍憑著村里辦的通行證,,多次開車送他到市人民醫(yī)院做透析,3個小時透析完后又送回,,村里人戲稱李方文“養(yǎng)了個大兒子”,。
在溫泉新區(qū)水峽口村,45歲的村醫(yī)李明鋒同時是5組灣長,,聯(lián)系40多戶,,村里大人小孩有個傷風感冒,、皮外傷啥的,他都熱情服務,,村民有啥意見他都積極向上反映,,深得村民信賴。楊集鎮(zhèn)新場村灣長涂家興常年照顧孤寡老人涂傳森,。永隆鎮(zhèn)高湖街村灣長王利平組織留守兒童加入“希望家園”活動,,村民紛紛點贊。
灣長理事推行以來,,京山市各鎮(zhèn)(街道)突出灣長領銜,,大力開展“平安家庭”“十星級文明戶”“積分之星”評選活動,涌現(xiàn)出道德模范280余人,,向上向善蔚然成風,。