近年來,，宋河鎮(zhèn)全面實施“紅紐帶”黨建工程,，把堅持以黨建引領(lǐng)作為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟、護航基層治理,、助推經(jīng)濟社會發(fā)展的“新引擎”,，形成了一股高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
凸顯“黨建紅”,，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”
支部強,，則產(chǎn)業(yè)興；產(chǎn)業(yè)興,，則鄉(xiāng)村興,。要想真正振興鄉(xiāng)村，還是要大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),，而發(fā)展產(chǎn)業(yè),，必須先從抓黨建開始，只有打造一個具有堅強戰(zhàn)斗堡壘作用的黨支部,，才能帶動村民致富,。宋河鎮(zhèn)以支部規(guī)范化建設(shè)為抓手，夯實基礎(chǔ)。著力把黨員培養(yǎng)成農(nóng)村致富帶頭人,，努力打造產(chǎn)業(yè)型黨支部，以提升黨支部戰(zhàn)斗力為重點,，打造“村企社”合作新模式,，以支部引領(lǐng)，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新引擎”,，撐起致富新希望,。
“火車跑得快，全靠車頭帶,，產(chǎn)業(yè)強不強,，要看領(lǐng)頭羊?！彼魏渔?zhèn)把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,，著力帶動群眾增收致富，建立“村企合作”“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等利益聯(lián)結(jié)模式,，推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶深度合作,，共享發(fā)展收益。
“村委會知道我們家庭困難,，為了給我們村民增收,，流轉(zhuǎn)村民閑置土地種植紅高粱，我們在合作社務(wù)工,，既可以照顧一家老小,，還可以貼補家用，我們都很開心,?！蹦壳霸诨貏?wù)工的徐橋村5組脫貧戶黃文華說。
以徐橋村為例,，得知徐橋酒業(yè)每年需要近百噸紅高粱作為原材料,，考慮到村里還有好幾百畝機耕路不通、水源條件差的坡地崗田,，經(jīng)支部黨員大會討論,，決定由村集體成立股份制合作社，流轉(zhuǎn)村民打算撂荒的土地,，在省種子集團旗下鄂州種業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)下,，聘用村民進行田間管理，開展紅高粱種植,。去年秋收后,，除了兌現(xiàn)與徐橋酒業(yè)的收購合同之外，村里與企業(yè)商量，拿出1萬斤紅高粱釀成白酒后,，投放市場,，以增加集體收入。目前這批白酒已銷售完成,，村集體從中增加收入10萬元,。“可能會擠占我們的市場份額,，但村里對我們的支持也很大,，村企‘共同締造’，合作雙贏,，以此來幫助村集體經(jīng)濟壯大,，我們也樂意?！毙鞓蚓茦I(yè)負責(zé)人表示,。
結(jié)合“歸雁工程”，通過政策扶持,，積極宣傳,、引導(dǎo)和動員在外成功人士返鄉(xiāng)興業(yè)、致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展一批具有帶動引領(lǐng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，帶領(lǐng)農(nóng)民致富。目前,，該鎮(zhèn)由黨員中心戶羅華清,、返鄉(xiāng)能人黨員陳磊、退役軍人黨員馬星等創(chuàng)辦的金地葡萄種植,、萬頭生豬養(yǎng)殖,、皓宇高端魚繁育等一批產(chǎn)業(yè)均已形成規(guī)模，發(fā)展勢頭良好,，帶動周邊脫貧戶務(wù)工增收,。“黨建紅”為宋河鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新動能”,。
織密“組織網(wǎng)”,，創(chuàng)新基層治理“新格局”
“現(xiàn)在村里治安一片祥和，環(huán)境干凈整潔,，村民臉上笑容多了,，大家的幸福感更強了！”這是宋河鎮(zhèn)發(fā)水河村黨支部書記施華成在走訪時聽到村民們說的一番話,。
環(huán)境好了,，社會安寧了，生活幸福了，村民們才能把心思都花在勤勞致富上,，這都得益于宋河鎮(zhèn)深入探索黨建引領(lǐng)下的“溯源治理”,，用“溯源治理”來創(chuàng)新基層治理新格局。
“溯源治理”的核心是小事不出灣,，大事不出村,，矛盾有人調(diào)，糾紛有人管,。何梅畈村張家沖6組村民李某忠與趙某發(fā)因山林糾紛多次扯皮，甚至發(fā)生肢體沖突,，該組黨員中心戶張圣福多次主動上門調(diào)處,，并邀請村法律顧問一同上門宣講政策，反復(fù)做工作,，最終雙方握手言和,，將矛盾糾紛化解在了灣組之內(nèi)。
健全“鎮(zhèn)黨委+片區(qū)大總黨支+村黨支部+村組（網(wǎng)格）黨小組+灣組黨員中心戶”的組織體系,，構(gòu)建橫到邊,、縱到底、全面覆蓋的黨建區(qū)域化工作格局,，推進黨的基層組織全覆蓋,。按照“黨建引領(lǐng)，多網(wǎng)合一”的原則,，整合網(wǎng)格員,、下沉干部、志愿者力量,，發(fā)揮群眾自治組織在基層社會治理中的基礎(chǔ)性作用,，建立健全群眾參與社會治理的工作機制，形成人人參與,、人人盡力的社會治理共同體,。
建立“紅紐帶·大群團”工作格局，推動工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織工作和服務(wù)向下延伸，落實鎮(zhèn)群團組織工作資源保障,。人性化便民服務(wù)“零距離”,。各村社區(qū)均設(shè)置便民服務(wù)站，為居民提供醫(yī)保,、養(yǎng)老等貼心服務(wù),，使老年居民足不出戶享受“一站式一崗?fù)ā狈?wù)。持續(xù)開展“愛心湯”活動，逢“九”送湯,，用一碗濃濃的愛心湯,，讓老人們感受到人情的溫暖；多元化志愿服務(wù)聚合力,。組建“大黨委+大綜治”夜間治安聯(lián)防巡邏隊,，風(fēng)雨無阻，堅持巡邏,，為集鎮(zhèn)點亮居民平安燈,。
利用“云服務(wù)”“大數(shù)據(jù)”等現(xiàn)代化技術(shù)，推進基層治理由“人治”向“智治”轉(zhuǎn)變,。整合全鎮(zhèn)社會監(jiān)控資源,，使視頻監(jiān)控點連成片、形成畫,、織成網(wǎng),，實現(xiàn)信息高度共享和視頻監(jiān)控資源網(wǎng)格化管理與運用，進一步夯實了社會治安防控體系,，在社會治理,、疫情防控、秸稈禁燒,、汛期巡查等方面起到了至關(guān)重要的作用,。進一步強化了基層社會治理能力。
提升“服務(wù)力”,，跑出項目建設(shè)“新速度”
根據(jù)行業(yè)類別,、產(chǎn)業(yè)類型探索建立行業(yè)綜合黨委、產(chǎn)業(yè)鏈黨委,，著力構(gòu)建“鎮(zhèn)黨委——園區(qū)聯(lián)合黨組織——企業(yè)黨支部”三級管理體系,。對企業(yè)進行全覆蓋摸排，建立黨建工作管理信息庫,，成立園區(qū)服務(wù)中心黨支部1個,、商會黨支部1個、企業(yè)黨支部3個,、企業(yè)聯(lián)合黨支部1個,。完善企業(yè)黨建指導(dǎo)員派駐工作機制，優(yōu)選“紅色指導(dǎo)員”14名,，確保企業(yè)黨組織應(yīng)建盡建,、建得穩(wěn)固、覆蓋有效,。
宋河精細化工產(chǎn)業(yè)園以黨建引領(lǐng)項目,、服務(wù)縣域經(jīng)濟為理念,，探索園區(qū)新型黨建工作模式，以“黨建+項目建設(shè)”為基準(zhǔn),，以“黨建鏈”串起“發(fā)展鏈”促進園企聯(lián)動,、互通互融為新型發(fā)展方向，堅持“一個項目,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套人馬”，不斷規(guī)范,、壯大兩新黨支部,，成立由黨組織主要負責(zé)人親自抓、黨員干部齊抓共管的13個包聯(lián)服務(wù)專班,，嚴格落實“進解促”活動各項要求,，專班深入項目一線，時刻與項目業(yè)主和施工方保持聯(lián)系,，隨時關(guān)注項目建設(shè)進度，全方位掌握推進堵點難點問題,。目前,，共協(xié)調(diào)解決用工、場地平整,、電桿遷移,、融資等方面問題41個。用“保姆式”貼心服務(wù),，加速助推項目落地建設(shè),，讓企業(yè)“駐得進”“住得好”，引領(lǐng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。
堅持黨員亮身份樹形象,，設(shè)立先鋒示范崗，大力弘揚工匠精神和一線創(chuàng)新,，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,。堅持黨組織書記引領(lǐng)，黨員干部包企業(yè),、包項目,，為企業(yè)生產(chǎn)和項目推進紓難解困，加快推進園區(qū)項目建設(shè),。以“黨建鏈”串起“發(fā)展鏈”為支撐,，注入紅色引擎助推園區(qū)發(fā)展，黨委將分散的企業(yè)組織串連成線,，一條鏈上的黨支部統(tǒng)籌園區(qū)規(guī)劃發(fā)展,，形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，機關(guān)、兩新黨支部黨建互通互融,，合力共推項目落地建成”管理體系,。“點對點指導(dǎo)”,，針對園區(qū)企業(yè)重發(fā)展,、弱黨建的客觀實際，由鎮(zhèn)黨委書記牽頭,、機關(guān)黨支部黨建指導(dǎo)員為責(zé)任人,，定期對下屬企業(yè)黨支部的“三會一課”、主題黨日活動進行及時跟蹤指導(dǎo),，確保黨課開得好,、有收獲，黨日活動氣氛熱烈,、有成效,，確保企業(yè)黨支部黨建流程明晰、行為規(guī)范,?！鞍l(fā)展企業(yè)人才”，多方面從園區(qū)企業(yè)中考察,，將政治立場堅定,、擁護黨的綱領(lǐng)方針政策、入黨意愿強烈的企業(yè)人才吸納進兩新支部隊伍,。
精心創(chuàng)建企業(yè)“品牌文化展示墻”“黨建工作宣傳欄”等黨建文化走廊,，引導(dǎo)企業(yè)開展“車間黨日”“夜間課堂”“黨員先鋒崗”等系列活動，切實增強黨員職工的學(xué)習(xí)教育,。以培育知識型,、技能型、創(chuàng)新型“工匠精神”為抓手,，組織開展“爭做技術(shù)標(biāo)兵,，爭當(dāng)創(chuàng)新能手”等活動，推動企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相融互促,，形成互帶互動,、資源共享、共同發(fā)展的園區(qū)黨建工作格局,，把園區(qū)打造成為項目建設(shè)的“主戰(zhàn)場”,，財源培育的“大舞臺”，市域經(jīng)濟的“新引擎”,。（程一舟 陳紅革）
