近年來，新市街道四嶺村以自然灣為依托,，由各灣群眾公推公選一位有聲望,、威望高、辦事公道正派的村民任灣長。
灣長領(lǐng)辦灣內(nèi)各項事務(wù)，帶領(lǐng)群眾提高自我管理、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督的能力，提升農(nóng)村基層治理能力和水平,，著力營造群眾廣泛參與,、共同締造美好生活的生動局面。
“民生瑣事”有人管
灣長牽頭走鄉(xiāng)串戶,，深入田間地頭了解,、傾聽民生瑣事，建立民生訴求清單,。還搭建了“村民微議事”“晨會議事”等敞亮平臺,，定期召開灣落會議，營造“議好事,、好議事,、議事好”的民主氛圍，激發(fā)群眾積極參與村級事務(wù)管理,。
對居民點內(nèi)惠民政策,、公益建設(shè)等重大事務(wù)，堅持按照“四議兩公開”程序,，實行灣內(nèi)大小事務(wù)共商,，戶戶權(quán)益相聯(lián)，廣泛發(fā)動群眾出資,、出工,、出力、出料,，引導(dǎo)積極參與“十堆十亂”整治和鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，變“干部說了算”為“大家商量辦”。
小事不出灣,、大事不出村,、難事不出片。今年以來,，四嶺村組織召開灣落會議110 余場次,，征集意見建議 60 余條，先后累計發(fā)動1200 余人次投工投勞,、出錢出物,，參與灣組“微建設(shè)”，灣內(nèi)村容村貌煥然一新,。
“移風易俗”有新招
灣長領(lǐng)銜,，發(fā)動民眾創(chuàng)新開展“訪”“評”“曬”“傳”好家風活動，多維度評選“最美庭院”“最美婆婆”“最美媳婦”“最美志愿者”“最美創(chuàng)業(yè)者”“最美黨員”等,，示范引領(lǐng)老百姓自覺弘揚正能量,。
結(jié)合重點工作和村規(guī)民約，采取“正向激勵+反向懲處”的原則,，將村民參與灣區(qū)治理的具體行動變?yōu)榭闪炕姆e分,，在社會公德、公益美德,、法治道德三方面精準發(fā)力,，在積分高的家庭懸掛流動紅旗，組織全家免費體檢等多種方式,，激發(fā)基層社會參與文明創(chuàng)建的積極性,。
截至目前，村民積分累計達到3000余分,，選樹最美庭院50余戶,，最美婆婆、最美黨員等個人模范典型160余人,，向上向善蔚然成風,。
“服務(wù)聯(lián)動”解難題
一個灣組一個群、一家至少一個人,。灣組聯(lián)絡(luò)群暢通了線上社情民意收集渠道,，通過公開征集、入戶走訪,、群眾說事等形式收集梳理灣組群眾困難訴求,。
灣長任隊長，隊員以農(nóng)村黨員,、離職干部,、退伍軍人等為主體，組建服務(wù)小分隊,，綜合研判,、分類協(xié)商辦理服務(wù)事項清單，構(gòu)建“灣組主導(dǎo),、村級支撐,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同、部門聯(lián)動”的灣組服務(wù)模式,，根據(jù)服務(wù)事項內(nèi)容,、類型、性質(zhì)等分類交辦,。
今年以來,，20 余名灣長理事長累計走訪慰問困難群眾 40 余戶，入戶關(guān)愛留守兒童 200 余人,，幫助群眾解決問題 30 余個,。
“矛盾化解”走在前
各灣區(qū)灣長理事采取走訪調(diào)查,、電話調(diào)查等多種形式，緊緊圍繞當前突出的鄰里糾紛,、婚戀糾紛,、經(jīng)濟糾紛、家庭矛盾等方面的問題進行“拉網(wǎng)式,、兜底式,、全覆蓋”排查
排查出的問題推行“六步商量法”，即走訪調(diào)查,、收集問題,、民主會商、現(xiàn)場回應(yīng),、跟蹤辦理,、通報結(jié)果，切實把問題解決在村組一線,，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。
今年以來，共計解決鄰里糾紛,、家庭矛盾 16 件,，矛盾糾紛化解率為 100%，四嶺村 5 名灣長挨家挨戶上門做好拆遷調(diào)解工作,，347 國道拆遷工作順利完成,，29 戶拆遷戶無一件涉訪事件。
四嶺村針對基層治理難以打通“最后一公里”“村強組弱”等難題,，實踐探索“灣長理事制”,，初步形成了灣組干凈整潔、鄉(xiāng)風文明和諧,，群眾廣泛參與,、村民幸福感和獲得感持續(xù)攀升的良好局面。（徐鴻儒 王哲）
