8月22日，京山市印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建多元聯(lián)動 實質(zhì)化解行政爭議責(zé)任鏈的若干意見》,，明確化解行政爭議案件范圍,、工作重點、保障落實措施,，規(guī)范行政化解,、司法化解行政糾紛爭議的工作程序、工作方法,、效力確認(rèn),、案后綜合評價，多元聯(lián)動,，立足于案前,、案中、案后三個環(huán)節(jié),，構(gòu)建行政爭議責(zé)任鏈,，推進行政爭議實質(zhì)性化解。
立足源頭預(yù)防，推動案件前端化解,?！度舾梢庖姟芬宰⒅卦搭^預(yù)防為工作重點，以加強法治宣傳教育,、注重制度體系建設(shè),、完善化解機制等為著力點，促進行政爭議源頭預(yù)防,，著力減少行政爭議,。為積極探索構(gòu)建行政爭議案前化解機制，《若干意見》倡導(dǎo)在尊重當(dāng)事人意愿的情況下,，積極引導(dǎo)當(dāng)事人以適當(dāng)?shù)姆窃V訟方式解決爭議，做到“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,，把行政糾紛化解在萌芽階段,，從源頭上減少行政爭議。今年以來,，京山行政復(fù)議機構(gòu)先后接待行政復(fù)議咨詢約102人次,，受理行政復(fù)議案件35件，其中調(diào)解結(jié)案占比48%,。
健全爭議解決工作機制,，構(gòu)建解紛格局?！度舾梢庖姟分赋?，要深化行政復(fù)議化解、強化訴訟化解,、加強行政檢察化解,、推進信訪和行政復(fù)議協(xié)調(diào)銜接，各部門共同發(fā)力,，切實推動行政爭議實質(zhì)性化解,。建立京山市化解行政爭議聯(lián)席會議制度，為行政爭議多元化解提供制度保障,。同時,，要健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、建立“分層遞進”解紛模式,、推進訴訟與非訴機制建設(shè),，強化糾紛解決機制的銜接配合，著力構(gòu)建多元解紛大格局,。
落實案后綜合評價,，強化宣傳推廣。《若干意見》指出,，市法院,、市檢察院、市司法局要定期排查梳理行政爭議高發(fā),、矛盾突出領(lǐng)域,，對行政過程中的重點問題進行綜合評價，充分運用行政復(fù)議意見（建議）,、司法建議,、檢察建議等形式，及時提出預(yù)警及治理建議,。行政機關(guān)要對復(fù)議訴訟個案進行全面評價,，為此后處理相似爭議提供指導(dǎo)，并大力宣傳推廣行政爭議化解工作經(jīng)驗,，充分實現(xiàn)案結(jié)事了人和政和,。（劉騰飛）
