【法治網(wǎng)事】“三十而立”，中國網(wǎng)絡(luò)法治邁上新臺(tái)階
《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》系列解讀三
劉越
6月18日,，國新辦就網(wǎng)絡(luò)法治保障高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì),，國家網(wǎng)信辦在會(huì)上表示已牽頭專門組織力量編撰了《中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年》,，全面展現(xiàn)了中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成就，總結(jié)了中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，同時(shí)也展望了中國網(wǎng)絡(luò)法治的未來和前景,。
互聯(lián)網(wǎng)是人類文明發(fā)展的重要成果，并將對(duì)人類文明進(jìn)步發(fā)揮更大促進(jìn)作用,。但是,，互聯(lián)網(wǎng)在深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式、有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),，也給人類社會(huì)帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),。運(yùn)用法治觀念、法治思維和法治手段推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理,，已經(jīng)成為全球普遍共識(shí),。
自1994年接入國際互聯(lián)網(wǎng)以來，中國從互聯(lián)網(wǎng)這一人類文明發(fā)展成果中汲取了持久的前進(jìn)力量,，在三十年間實(shí)現(xiàn)了中國互聯(lián)網(wǎng)的從無到有,、從小到大、從依賴到自立自強(qiáng),。同時(shí),，中國以自身歷史悠久又不斷更新的文明基因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)注入了巨大的生機(jī)活力，有力推動(dòng)了人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建,。值得提出的是,，三十年來，特別是進(jìn)入新時(shí)代以來,，中國在探索中發(fā)展、在發(fā)展中堅(jiān)持,、在堅(jiān)持中創(chuàng)新,，走出了一條中國特色的網(wǎng)絡(luò)法治道路，取得了一系列顯著成就,，為中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與全球網(wǎng)絡(luò)法治作出了積極貢獻(xiàn),。
一是網(wǎng)絡(luò)法治為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展提供有力保障。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,，網(wǎng)絡(luò)法治與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展同步前進(jìn)，有力地保障和促進(jìn)了中國互聯(lián)網(wǎng)的高質(zhì)量發(fā)展,。三十年來,，中國的網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)順應(yīng)全球和本國信息化發(fā)展大勢，立足于基本國情與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展實(shí)踐并借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，針對(duì)中國網(wǎng)民規(guī)模巨大,、企業(yè)平臺(tái)眾多,、產(chǎn)品業(yè)態(tài)豐富的實(shí)際情況，堅(jiān)持處理好發(fā)展和安全,、自由和秩序,、開放和自主、管理和服務(wù)的關(guān)系,，構(gòu)建完備的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)體系,、高效的網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)法治監(jiān)督體系,、有力的網(wǎng)絡(luò)法治保障體系,，充分發(fā)揮固根本、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)作用,，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的法治基礎(chǔ)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大增量,。中國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)向著網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及,、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力,、網(wǎng)絡(luò)攻防實(shí)力均衡的方向不斷前進(jìn)，取得重大成就,。
二是網(wǎng)絡(luò)法治為利用人工智能等新技術(shù)營造良好環(huán)境,。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),，尤其是近年來以人工智能為代表的新興科技持續(xù)加速發(fā)展,、不斷取得突破，引領(lǐng)人類社會(huì)進(jìn)入一個(gè)“人機(jī)物”三元融合的萬物智能互聯(lián)時(shí)代,。中國在熱情擁抱人工智能等新技術(shù)的同時(shí),，也高度重視其存在的問題和挑戰(zhàn)，緊緊圍繞依法治理的思路來推進(jìn)包括人工智能在內(nèi)的新技術(shù),、新應(yīng)用法治建設(shè),，營造有利于其健康有序發(fā)展的法治環(huán)境。我國堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決新技術(shù),、新應(yīng)用發(fā)展治理難題,，找出更好發(fā)展利用人工智能等新技術(shù)的中國答案；堅(jiān)持把握技術(shù)發(fā)展規(guī)律,，著眼未來趨勢,，充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，依法規(guī)范企業(yè)經(jīng)營,、保護(hù)用戶合法權(quán)益,；堅(jiān)持統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，發(fā)展和安全并重,，專門性立法和綜合性立法相結(jié)合,，為生成式人工智能等技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展創(chuàng)造了條件；堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重,，在注重吸取網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),，致力于推進(jìn)理念、制度,、方式等的全方位創(chuàng)新,，推動(dòng)傳承發(fā)展。
三是網(wǎng)絡(luò)法治為推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理法治化進(jìn)程貢獻(xiàn)中國智慧,。互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村,，讓國際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體,。發(fā)展好,、運(yùn)用好、治理好互聯(lián)網(wǎng),，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人類,，是國際社會(huì)的共同責(zé)任。三十年來,，中國不斷探索依法治網(wǎng)的科學(xué)途徑和務(wù)實(shí)舉措,，在立法、執(zhí)法,、司法,、普法一體推進(jìn)中走出了一條既符合國際通行做法，又有中國特色的依法治網(wǎng)之路,，不僅有力提升了中國互聯(lián)網(wǎng)治理能力,，也為全球互聯(lián)網(wǎng)治理的法治化提供了中國經(jīng)驗(yàn)。在積極開展和參與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的國際交流合作,、共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理上,，中國不僅通過立法和有關(guān)倡議,、文件明確作出規(guī)定,，而且勇?lián)l(fā)展和安全責(zé)任，努力將理念倡議付諸實(shí)踐,，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,，貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。
“三十而立”,，中國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)伴隨中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展日漸成熟,。放眼未來,，我國將深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，在中國特色治網(wǎng)之道上行穩(wěn)致遠(yuǎn),、繼承創(chuàng)新,，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、安全和發(fā)展權(quán)益,，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航,，不斷提升在全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的話語權(quán)和影響力。
（作者系中國信息通信研究院安全研究所副所長,、正高級(jí)工程師）
