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2024年以來(lái)

天門將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)

擺在重要位置

相繼探索資源開(kāi)發(fā),、能人引領(lǐng)

招商帶動(dòng)、土地流轉(zhuǎn),、入股分紅

服務(wù)創(chuàng)收等多元化發(fā)展路徑

推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“雙增收”

天門市張港鎮(zhèn)茶店村引進(jìn)蔬菜合作社,，帶動(dòng)村民增收，壯大集體經(jīng)濟(jì),。（天門市融媒體中心記者劉銀斌攝）

截至2024年11月底

天門市新增305個(gè)

集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入過(guò)10萬(wàn)元的

行政村（社區(qū)）

“10萬(wàn)元村”累計(jì)達(dá)到488個(gè)

占全市村（社區(qū)）總數(shù)的82.29%

天門市彭市鎮(zhèn)王橋村引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體,，發(fā)展菊花種植，實(shí)現(xiàn)村集體增收,。（天門市融媒體中心記者劉銀斌攝）

天門市多寶鎮(zhèn)大眾新村：

居間服務(wù)讓農(nóng)企省心更省事

自動(dòng)育苗播種機(jī)有序運(yùn)轉(zhuǎn),，工人將穴盤放入機(jī)器，點(diǎn)穴,、播種,、覆土等工序一氣呵成。冬至?xí)r節(jié),，位于天門市多寶鎮(zhèn)大眾新村的銘禾公司“育苗工廠”格外忙碌,。

“育苗工廠”育苗忙

銘禾公司是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，種植蔬菜1萬(wàn)多畝,，年產(chǎn)蔬菜5萬(wàn)噸,。僅大眾新村，就有2200多畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)給銘禾公司,。

“我們立足資源優(yōu)勢(shì),，推行耕地成片流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),、農(nóng)民穩(wěn)定增收致富,。”村支書(shū)徐倫嬌說(shuō),，2024年探索實(shí)行居間服務(wù)改革,，村委會(huì)當(dāng)好銘禾公司和流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的中間人，獲得一定收入,，再加上分紅等其他收入,，村集體收入超過(guò)10萬(wàn)元。

每年,，銘禾公司發(fā)放給大眾新村農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用就有200萬(wàn)元,，少的三五畝，多的十余畝,，涉及近300戶農(nóng)戶,?！巴辏际寝r(nóng)戶到公司領(lǐng)取,，財(cái)務(wù)逐一發(fā)放,，非常煩瑣，現(xiàn)在有村委會(huì)幫忙,，我們省了不少心,。”該公司負(fù)責(zé)人說(shuō),。

五組和七組管組干部龔忠伍當(dāng)起“服務(wù)員”,，從銘禾公司領(lǐng)取花名冊(cè)和土地流轉(zhuǎn)金后，再分別發(fā)給109戶農(nóng)戶,。會(huì)用微信的村民,，他直接轉(zhuǎn)賬；碰到不會(huì)用微信,、行動(dòng)不便的老人,，則取出現(xiàn)金，挨家挨戶送過(guò)去,。

銘禾公司用工量巨大,，高峰期每天需要200多人，村委會(huì)又當(dāng)起“媒人”,，幫著企業(yè)招工,。

農(nóng)戶在銘禾公司務(wù)工

“有人質(zhì)疑，村委會(huì)當(dāng)中介,，豈不是占了經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶的便宜,？其實(shí)不然?！毙靷悑烧f(shuō),，種田的人年紀(jì)大了，種不了又租不出去,，經(jīng)營(yíng)主體想來(lái)包田,，但都是零零散散的農(nóng)戶，一個(gè)個(gè)談?dòng)痔闊?。村集體經(jīng)濟(jì)組織介入后,，農(nóng)企雙方既放心又省事。

2024年以來(lái),，多寶鎮(zhèn)持續(xù)推廣“合作社+基地+村集體+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)?；?jīng)營(yíng),，鼓勵(lì)21個(gè)村通過(guò)小田并大田,、土地流轉(zhuǎn)等方式獲取一定收益，讓村集體和農(nóng)民享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展紅利,。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者肖楊通訊員陶亮,、黃淑云）

天門市黃潭鎮(zhèn)：

六條路徑壯大集體經(jīng)濟(jì) 村村收入超十萬(wàn)元

“土地流轉(zhuǎn)居間服務(wù)費(fèi)4.5萬(wàn)元、投資收益5萬(wàn)元,、閑置資產(chǎn)出租收入8萬(wàn)元……”2024年12月24日,，盤點(diǎn)一年賬單，黃潭鎮(zhèn)水府廟村黨支部書(shū)記吳衛(wèi)軍笑逐顏開(kāi),，“2024年村集體收入已達(dá)24.8萬(wàn)元,。”
　　

水府廟村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大并不是一枝獨(dú)秀,。據(jù)了解,，截至目前，黃潭鎮(zhèn)26個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)年收入均超過(guò)10萬(wàn)元,，其中,，17個(gè)村首次突破門檻。
　

黃潭鎮(zhèn)七屋嶺村入股經(jīng)營(yíng)主體,，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游,，每年增加村集體收入3萬(wàn)元。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者柯皓通訊員劉銀斌攝）

近年來(lái),，市委,、市政府把村集體經(jīng)濟(jì)過(guò)10萬(wàn)元作為推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要抓手。黃潭鎮(zhèn)以“村組織有凝聚力,、村集體有活力,、村民有穩(wěn)定收益”為目標(biāo)，因村制宜,、多法并舉,，積極探索發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子，呈現(xiàn)出百花齊放的良好局面,。
　　

馬家直河村,，成片覆著白色地膜的蔬菜種植基地蔚為壯觀?！坝垒x農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社在村里流轉(zhuǎn)500多畝地發(fā)展糧食,、蔬菜種植，為村集體增收2.5萬(wàn)元,?！贝妩h支部書(shū)記馬鵬舉笑著說(shuō)，“村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬(wàn)元,，截至2024年11月底,，已入賬142887元,。”
　

村黨組織牽頭進(jìn)行土地集中流轉(zhuǎn),、收取一定的服務(wù)費(fèi),，高效鏈接農(nóng)業(yè)農(nóng)村需求側(cè)與供給側(cè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶,、村集體,、市場(chǎng)主體三方受益。2024年,，黃潭鎮(zhèn)各村通過(guò)這種土地流轉(zhuǎn)“居間服務(wù)”模式,，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增收99.7萬(wàn)余元。
　　

“零散土地適度化調(diào)換,、協(xié)調(diào)矛盾,、招工，這些都由村里出面解決,，我們專注自身發(fā)展,，省心很多?！庇垒x農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人彭小兵說(shuō),，“接下來(lái)準(zhǔn)備繼續(xù)擴(kuò)大流轉(zhuǎn)規(guī)模?！?br/>　　

窯臺(tái)村2組,，一個(gè)小塘堰為村民房前屋后環(huán)境增色不少?！耙郧斑@里閑置著,，垃圾遍地，村里通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金進(jìn)行整修改造,，現(xiàn)在承包給村民養(yǎng)魚(yú),，村集體有了收入，環(huán)境面貌也煥然一新,?！备G臺(tái)村黨支部書(shū)記李明高介紹。
　　

“20畝機(jī)動(dòng)地,、15畝魚(yú)塘,、一處建筑資產(chǎn)……”窯臺(tái)村人多地少，村“兩委”通過(guò)“三資”清理,，把家底盤得“底兒清”,，采取承包、租賃等方式讓村民或市場(chǎng)主體開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，村集體經(jīng)濟(jì)收入連續(xù)多年穩(wěn)定在10萬(wàn)元以上,。
　　

據(jù)悉,，目前，黃潭鎮(zhèn)已探索土地流轉(zhuǎn)增收,、資源開(kāi)發(fā)增收、能人引領(lǐng)帶動(dòng)增收,、招商帶動(dòng)增收,、政策扶持增收、入股分紅增收等六條路徑“造血”集體經(jīng)濟(jì),，截至目前,，全鎮(zhèn)26個(gè)村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)余額1283.6萬(wàn)元。
　　

如今的黃潭鎮(zhèn),，特色產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開(kāi)花,，農(nóng)旅融合欣欣向榮，農(nóng)村發(fā)展更有后勁,?！跋乱徊剑覀冞€將通過(guò)鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦合作社,、成立勞務(wù)公司,、抱團(tuán)發(fā)展等，更大范圍更大程度實(shí)現(xiàn)村民致富,、村集體增收,。”該鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。（天門市融媒體中心記者吳述明）

天門市岳口鎮(zhèn)青華寺社區(qū)：

組建勞務(wù)公司助力集體增收

“2024年以來(lái),，青華建筑勞務(wù)有限公司為社區(qū)增收12萬(wàn)余元，社區(qū)集體收入達(dá)到17.9萬(wàn)元,。”臨近歲末,，天門市岳口鎮(zhèn)青華寺社區(qū)黨支部書(shū)記劉萬(wàn)波算過(guò)賬后，不禁喜上眉梢,。

過(guò)去,，青華寺社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、物質(zhì)資源不足,、人多地少,、社區(qū)發(fā)展受限。劉萬(wàn)波說(shuō),，立足轄內(nèi)企業(yè)多的資源優(yōu)勢(shì),，去年5月通過(guò)構(gòu)建“黨支部+公司+群眾”的組織方式，鼓勵(lì)居民以資金、勞動(dòng)力等要素入股,，由村干部領(lǐng)辦成立青華建筑勞務(wù)有限公司,。

“公司以提供建筑勞務(wù)服務(wù)為主，涵蓋農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、勞務(wù)派遣等,。同時(shí)，我們還在社區(qū)挖掘和培育勞務(wù)帶頭人10余人,，建筑類務(wù)工人員38人,。”劉萬(wàn)波說(shuō),，結(jié)合市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)實(shí)際,，積極引入現(xiàn)代企業(yè)制度，配套建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),、財(cái)務(wù)監(jiān)督,、收益分配等機(jī)制，鼓勵(lì)2名村兩委成員通過(guò)兼職方式參與公司管理,。

勞務(wù)公司組織人員提供勞務(wù)服務(wù)

為了讓集體發(fā)展成果惠及更多群眾,，該社區(qū)以服務(wù)企業(yè)為載體，立足剩余勞動(dòng)力及資源,，整合開(kāi)展勞務(wù)用工等服務(wù),，帶動(dòng)居民增收。2024年以來(lái),，共帶動(dòng)143戶居民家門口就業(yè),，人均增收超9000元。同時(shí),，還推行積分制運(yùn)用,，將村民參與公司勞務(wù)、村級(jí)事務(wù)和志愿服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行積分量化,，年終進(jìn)行兌換,。

“在勞務(wù)公司務(wù)工，一年下來(lái)增收1萬(wàn)余元,?！鼻嗳A寺社區(qū)居民劉飛說(shuō)。

劉萬(wàn)波介紹,，勞務(wù)公司還與居民通過(guò)勞動(dòng)力入股分紅,、社會(huì)化服務(wù)等方式建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增收動(dòng)力更加強(qiáng)勁,。探索實(shí)行“5311”（50%用于公司經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn),，30%用于入股分紅，10%用于積分兌換，10%用于民生公益事業(yè)）利潤(rùn)分配機(jī)制,，按比例向股民分紅,，加快實(shí)現(xiàn)集體增收與群眾增收“雙向奔赴”。

“我們同步與市鎮(zhèn)兩級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門,、用工企業(yè)聯(lián)合舉辦技能培訓(xùn)班,，提升居民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，培養(yǎng)企業(yè)所需技能工種,?！眲⑷f(wàn)波說(shuō)。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者肖楊通訊員張正德,、天門市融媒體中心記者陳飛）

天門市蔣場(chǎng)鎮(zhèn)饒場(chǎng)村：

小田并大田并出新財(cái)路

初冬時(shí)節(jié)，天門市蔣場(chǎng)鎮(zhèn)饒場(chǎng)村田間,，大型農(nóng)機(jī)正在開(kāi)溝,、起壟，為土豆播種做準(zhǔn)備,。這樣火熱的生產(chǎn)場(chǎng)景,，是該村“小田并大田”改造后帶來(lái)的新景象。

饒場(chǎng)村共有14個(gè)村民小組3340余人,，耕地面積4916畝,，以種植小麥、油菜等作物為主,。近年來(lái),，隨著大量青壯年外出務(wù)工，留下的多是老人,、婦女和兒童,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，村集體增收動(dòng)力不足,。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2023年9月,，饒場(chǎng)村被確定為小田并大田省級(jí)試點(diǎn)村?！斑@是機(jī)遇,，更是挑戰(zhàn)?！贝逯?shū)張業(yè)祥介紹,，饒場(chǎng)村采取“合作社+基地+農(nóng)戶”模式推進(jìn)小田并大田，順利完成并田3000畝,。

然而,，改革之路并非坦途。習(xí)慣了分散耕種的農(nóng)戶心存顧慮，有人怕田埂沒(méi)了,，找不到自家地,，有人擔(dān)心流轉(zhuǎn)費(fèi)打了水漂……饒場(chǎng)村妙招頻出，將心懷顧慮的村民納入小田并大田工作專班,，先讓他們吃透政策,，算清經(jīng)濟(jì)、感情,、政策幾筆賬,，再由他們?nèi)プ鋈罕姽ぷ鳎Ч⒏鸵?jiàn)影,。

合并完成后,，田埂壟溝復(fù)耕、廢棄溝塘翻新,、生產(chǎn)道路整合,，讓邊角地重新煥發(fā)生機(jī)，規(guī)?；c社會(huì)化服務(wù)水平大幅躍升,。“通過(guò)小田并大田，村集體耕地面積增加30多畝,，發(fā)包后每年增收約2萬(wàn)元,。”

如今的饒場(chǎng)村,，田間已“改頭換面”,，小并大、短變長(zhǎng),、彎取直,，自然地塊由此整合，耕作地塊越發(fā)規(guī)整,。張業(yè)祥說(shuō),，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率明顯增加，畝均投入成本也隨之下降,，生產(chǎn)資料投入與農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)用明顯減少,。

小田并大田讓農(nóng)民掙脫土地束縛。村民既能拿流轉(zhuǎn)費(fèi),，又能在合作社務(wù)工,，還可安心外出掙錢。此外,，村集體也有了新“財(cái)路”,，除了新增耕地的發(fā)包收入,，村集體每年可從土地流轉(zhuǎn)中分得15萬(wàn)元。

張業(yè)祥說(shuō),，將進(jìn)一步深挖規(guī)模種植的優(yōu)勢(shì),，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上,，不斷探索高效種管模式,，讓廣袤田野孕育更多新的可能。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者肖楊通訊員萬(wàn)義強(qiáng),、天門市融媒體中心記者付磊磊）

天門市九真鎮(zhèn)石李新村：

資源規(guī)范發(fā)包年收益增加6萬(wàn)元

“得益于清理整頓村級(jí)水庫(kù)發(fā)包合同,，現(xiàn)在高家汊水庫(kù)的發(fā)包終于規(guī)范了，水庫(kù)5年的承包費(fèi)用已經(jīng)入了賬,?！?024年12月18日，天門市九真鎮(zhèn)石李新村負(fù)責(zé)人石云剛高興地說(shuō),。

2009年,，該村對(duì)高家汊水庫(kù)進(jìn)行發(fā)包，承包期限30年,，每年承包費(fèi)2000元，以此增加村集體收入,。但由于承包期限過(guò)長(zhǎng),、承包費(fèi)用過(guò)低等因素，近年常有群眾投訴,。

“過(guò)去,，大家觀念落后，不清楚這樣簽合同的后果,，其實(shí)損害了村集體利益,。”石云剛說(shuō),。

2024年,，在九真鎮(zhèn)紀(jì)委指導(dǎo)下，該村與承租村民協(xié)商,，走“四議兩公開(kāi)”程序,，終止原來(lái)的合同，重新丈量水庫(kù)面積,，將承包期限縮短為5年,，年承包費(fèi)用增加到5600元，并按照規(guī)范重新簽訂承包合同,。

“村集體資源發(fā)包不規(guī)范,，不僅會(huì)導(dǎo)致村集體收益流失,，還會(huì)讓村民失去發(fā)展信心?！本耪骀?zhèn)黨委委員,、紀(jì)委書(shū)記龔承濤說(shuō)。

為進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)發(fā)包合同,，石李新村對(duì)全村水庫(kù)發(fā)包合同開(kāi)展專項(xiàng)清理,，逐一核對(duì)每一份發(fā)包合同與農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)上登記的資產(chǎn)、資源數(shù)量,，再與水庫(kù)承包人一一座談,，詳細(xì)調(diào)查每一份合同的內(nèi)容、履行情況,。

隨后,，對(duì)水庫(kù)發(fā)包存在問(wèn)題的合同進(jìn)行篩選，依據(jù)相關(guān)政策,、法律,、法規(guī)，逐一提出解決問(wèn)題的建議和措施,，對(duì)面積存在出入的水庫(kù)進(jìn)行重新丈量,，對(duì)發(fā)包不規(guī)范的合同及時(shí)終止并重新發(fā)包，對(duì)承包時(shí)限和價(jià)格也根據(jù)市場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整,。

該村沉島湖水庫(kù)面積為251畝,，原承包期限為30年，承包費(fèi)用僅為每年2000元,，重新發(fā)包后,，沉島湖水庫(kù)的承包期限縮短為5年，承包費(fèi)用增至每年18000元,，且一次性到賬,。

“通過(guò)清理規(guī)范村級(jí)水庫(kù)發(fā)包合同，村民滿意了,，心也敞亮了,，不僅如此，每年還能為村集體增加收入6萬(wàn)余元,，2024年達(dá)到137萬(wàn)多元,。”石云剛邊算邊說(shuō)。（湖北日?qǐng)?bào)全媒記者肖楊,、天門市融媒體中心記者吳一篇,、陳鐵健）