江漢風(fēng)報(bào)道：四通八達(dá)的城市路網(wǎng),、擁翠疊綠的公園游園,、改造一新的老舊小區(qū),、整治之后的一城清水,、煥然一新的背街小巷??無(wú)不傳遞著人民至上的溫度,，折射出城市建設(shè)的速度,。
今天的荊州,，道路暢通了,、城市變綠了、水變清澈了,。每一處“不經(jīng)意”的細(xì)節(jié),，背后都飽含著城市建設(shè)和管理者的不懈努力。
城市的發(fā)展,，關(guān)乎百姓的幸福,。2024年，荊州市住房和城市更新局穩(wěn)步走過(guò)堅(jiān)實(shí)的一年,。這一年,，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，該局深入踐行“人民城市人民建,，人民城市為人民”理念,，通過(guò)一系列重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施、重點(diǎn)工作的推進(jìn),，有效解決了群眾急難愁盼問(wèn)題,，全市住新事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。
保民生 托舉百姓幸?！鞍簿訅?mèng)”
10月28日,，荊州區(qū)東升三期項(xiàng)目棚改安置戶(hù)劉女士早早來(lái)到東升新城物業(yè)服務(wù)中心，簽下安置協(xié)議,。
荊州俯瞰全景圖,。張夢(mèng)瑤、柯以鵬 攝
“小區(qū)環(huán)境好,，交通也便利,！感謝政府讓我們住進(jìn)這么好的房子！”“之前看別人領(lǐng)鑰匙時(shí)心里直癢癢,，現(xiàn)在自己終于也有新房子了,！”劉女士和原來(lái)的老街坊、老鄰居談?wù)撝胱∈乱?，言語(yǔ)中充滿(mǎn)對(duì)未來(lái)美好生活的憧憬,。
安置房建設(shè)作為重要的民生工程，時(shí)刻牽動(dòng)著回遷群眾的心,。今年以來(lái),，市住房和城市更新局全面梳理問(wèn)題線索，共清理出東升三期,、鵬程新風(fēng)等7個(gè)棚改項(xiàng)目逾期未回遷問(wèn)題,，在全省率先完成整改，共計(jì)分配2173戶(hù),，惠及7545人,。
從“安置”到“安居”,，市住新局多措并舉、緊抓不懈,，不斷完善全市住房保障體系和住房市場(chǎng)體系,，讓人民群眾住有所居、住有宜居,。
2024年,，市住新局積極探索“八個(gè)一批”房地產(chǎn)發(fā)展新模式，通過(guò)《荊州市收購(gòu)已建成存量商品房用作保障性租賃住房實(shí)施方案》《關(guān)于加快推進(jìn)中心城區(qū)“雙集中”有關(guān)住房支持措施的通知》《關(guān)于持續(xù)促進(jìn)荊州市中心城區(qū)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》等政策“組合拳”的推出,，提振市場(chǎng)信心,，讓老百姓的安居夢(mèng)更加觸手可及。目前,，已發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼6325人,、金額1.58億元，
與此同時(shí),，全力推動(dòng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),。制定保交房“1+N+X”一攬子方案，全市納入住建部保交房系統(tǒng)的商品住房共5171套,，目前已交付4912套,。通過(guò)積極推進(jìn)房地產(chǎn)“白名單”項(xiàng)目融資，已有18個(gè)項(xiàng)目獲得銀行授信額度45.6億元,、獲得放款金額31億元,，有力推動(dòng)了房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
2024年,，市住新局積極推進(jìn)保障性租賃住房有效供給,，全年籌集保障性租賃住房1883套，現(xiàn)已籌集完畢,，完成率達(dá)100%,；發(fā)放租賃補(bǔ)貼2329戶(hù)，完成率132%,。一間間家電家具配置齊全、裝修到位的保障性住房顯示出荊州引才聚才,、留才儲(chǔ)才的滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意,，讓新市民、青年人的安全感,、歸屬感更強(qiáng),。
2024年，市住新局加快實(shí)施老舊小區(qū)改造,，全年計(jì)劃實(shí)施757個(gè)改造項(xiàng)目,，截至目前,，改造項(xiàng)目已全部開(kāi)工，基本完成,。為進(jìn)一步提升城市既有住宅宜居水平,，全年計(jì)劃完成電梯加裝293臺(tái)，現(xiàn)加裝350臺(tái),，完成率達(dá)119.45%,，讓老居民的舒適感、滿(mǎn)意度不斷提升,。
一年來(lái),，市住新局交出了一份質(zhì)量高、成色足的“安居”民生答卷,。
護(hù)生態(tài) 下好污水治理“先手棋”
冬日暖陽(yáng)下,，碧綠的渠水倒映著藍(lán)天白云，河道沿岸垂柳依依,、綠樹(shù)成蔭,。濕地、碧水,、候鳥(niǎo),、散步的人群，和諧共生,。
荊襄內(nèi)河清淤工程,。張夢(mèng)瑤、柯以鵬 攝
水系是城市生態(tài)的靈魂,，守住了一城清水,，也就守住了荊州的美麗與活力。
其中,，雨水和污水管網(wǎng)是城市深埋地下的“毛細(xì)血管”,。如何疏通？市住新局堅(jiān)持末,、中,、上三端發(fā)力——
推動(dòng)末端排口整治。荊州中心城區(qū)共252個(gè)排口,，截至目前已全部整治完成,，已封堵排口51個(gè)，溯源整治完成排口138個(gè),，采取末端治理排口63個(gè),。
開(kāi)展中端管網(wǎng)整治。完成中心城區(qū)雨污管網(wǎng)溯源排查8162千米,，發(fā)現(xiàn)市政管網(wǎng)錯(cuò)混接3264處,，已完成改造2978處,；完成6個(gè)雨水泵站匯水區(qū)管網(wǎng)排查工作全部，加快實(shí)施匯水片區(qū)設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì),，壓實(shí)推進(jìn)施工治理,。
實(shí)施上端源頭整治。市住新局扎實(shí)推進(jìn)排水許可專(zhuān)項(xiàng)整治,，現(xiàn)已完成9267戶(hù)一級(jí)排水戶(hù)排查,，同時(shí)城區(qū)4個(gè)尖刀班全力督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位開(kāi)展院內(nèi)雨污管網(wǎng)改造工作。
做好“毛細(xì)血管”改造的同時(shí),，也向污水處理的“主動(dòng)脈”發(fā)力——完成日抽排量2萬(wàn)噸的草郊路污水提升泵站,、美食美客智能分流井建設(shè)，荊州新城污水處理廠現(xiàn)已完成全部樁基工程,。
同時(shí),，市住新局啟動(dòng)智慧水務(wù)建設(shè)工程，將有效提升水體監(jiān)管效能,，加強(qiáng)城區(qū)水體巡查和水質(zhì)檢測(cè),，保障生態(tài)基流，確保水質(zhì)不反彈,。
“欲流之清者,，必截其污”。按照省廳要求,，2024年全市城市生活污水集中收集率應(yīng)達(dá)到52%,。元至11月，荊州中心城區(qū)城市生活污水集中收集率為68.96%,，超出年度目標(biāo)31.5%,。
如今，碧水競(jìng)秀,、人水和諧的生態(tài)格局正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),。
優(yōu)服務(wù) 夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“硬支撐”
“咱們政府部門(mén)的辦事速度實(shí)在是太快了，一個(gè)窗口就完美解決關(guān)于水,、電,、氣、網(wǎng)申報(bào)的全部需求,！”2024年9月,，江漢平原產(chǎn)業(yè)交流中心項(xiàng)目一期（A區(qū)）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)住新局窗口辦事服務(wù)贊不絕口。
水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝服務(wù),。張夢(mèng)瑤、柯以鵬 攝
一句真誠(chéng)評(píng)價(jià)的背后,，反映的是市住新局持續(xù)優(yōu)化夯實(shí)營(yíng)商環(huán)境取得的實(shí)效,。
荊州在全省率先開(kāi)展水電氣網(wǎng)“一次申請(qǐng),、一次受理、一同踏勘,、一并接入”服務(wù)新模式,，將原水電氣網(wǎng)各服務(wù)單位獨(dú)立的線下運(yùn)作模式，轉(zhuǎn)為線上協(xié)同辦理模式,，實(shí)現(xiàn)水電氣網(wǎng)聯(lián)合報(bào)裝“一件事”“一次辦”,。
欲致魚(yú)者先通水，欲致鳥(niǎo)者先樹(shù)木,。為壓實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作責(zé)任,，市住新局出臺(tái)一系列創(chuàng)新舉措——開(kāi)展預(yù)約、延時(shí)服務(wù),，工作人員全天候預(yù)審,、接件；針對(duì)節(jié)假日前后人流量高峰,，增設(shè)辦事“潮汐窗口”,，分流辦事群眾；深入落實(shí)“幫辦代辦”特色暖心服務(wù),，特別是在商品房預(yù)售,、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可審批工作中，持續(xù)推進(jìn)全程點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),，有問(wèn)必答,、有疑必解，確保事項(xiàng)順利完成審批??
目前,，住新審批窗口共認(rèn)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)61個(gè),，通過(guò)實(shí)施“減時(shí)辦、簡(jiǎn)化辦,、簡(jiǎn)便辦”,，承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均壓縮92%。2024年,，窗口共辦理服務(wù)事項(xiàng)8073件,，滿(mǎn)意率達(dá)100%。
改革是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵,，也是推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的力量源泉,。
2024年，松滋市“創(chuàng)新租賃土地新建廠房項(xiàng)目”入選省工改“揭榜掛帥”行動(dòng)第一批試點(diǎn)清單,；監(jiān)利市“一站式加梯審批制度改革”“推進(jìn)青年社區(qū)建設(shè)”,、石首市“掃碼出圖數(shù)字化共享閉環(huán)管理”3個(gè)改革創(chuàng)新事項(xiàng)入選全省住建領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革事項(xiàng)清單及先行試點(diǎn)名單，申報(bào)成功率居全省前列??
成績(jī)背后，是全市住新系統(tǒng)持續(xù)深化效能革命,、創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)模式,、以改革小切口助推營(yíng)商環(huán)境再提升的不懈努力。
抓細(xì)節(jié) 緊繃住新領(lǐng)域“安全弦”
燃?xì)獍踩?，與千家萬(wàn)戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全緊密相連,。
2024年，市住新局實(shí)行“一把手”領(lǐng)辦,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片區(qū)包保督辦的工作機(jī)制,，全面開(kāi)展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治以及“問(wèn)題管網(wǎng)”整治攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
底數(shù)清則方寸明,。全市排查2021年度以來(lái)城鎮(zhèn)燃?xì)狻皢?wèn)題管網(wǎng)”1183.46千米,，截至目前，累計(jì)改造1100.36千米,，占比92.98%,，已超時(shí)序進(jìn)度。
針對(duì)“問(wèn)題氣,、問(wèn)題瓶,、問(wèn)題閥、問(wèn)題軟管,、問(wèn)題管網(wǎng),、問(wèn)題環(huán)境”等六類(lèi)重點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,，停業(yè)整改燃?xì)馄髽I(yè)66家、查處黑氣點(diǎn)3處,、暫扣鋼瓶546只,，執(zhí)法檢查累計(jì)處罰567次、共處罰金117.95萬(wàn)元,，公布13個(gè)行政執(zhí)法典型案例,，形成強(qiáng)大震懾，進(jìn)一步推動(dòng)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型,。
去年入梅以來(lái),，連串?dāng)?shù)字印證嚴(yán)重汛情：梅雨期雨量較多年均值偏多1.2倍，四湖流域更是超該區(qū)域50年一遇降雨標(biāo)準(zhǔn),。
大雨大汛無(wú)大災(zāi)的背后,，是全市住建系統(tǒng)全力以赴守護(hù)城市安全。面對(duì)汛期持續(xù)性降水,，市住新局修訂完善《中心城區(qū)排水防澇應(yīng)急預(yù)案》,，易澇點(diǎn)“一點(diǎn)一策”應(yīng)急處置方案，落實(shí)叫應(yīng)制度，最大程度減少災(zāi)情,。
全市住新系統(tǒng)以雨為令,，向汛而行，于細(xì)枝末節(jié)之處筑牢城市安全防線,。在易澇路段整治工作中，更換破損,、丟失檢查井井圈井蓋654套,，檢查井井室清撈3512座，雨水口清疏9837座,，完成排水主管網(wǎng)清淤76.1千米,。
2024年9月6日，在全省復(fù)盤(pán)分析汛期城市排水防澇和地災(zāi)防治工作會(huì)議上,，荊州城市防洪排澇工作獲得省政府肯定,。
市政設(shè)施建設(shè)不僅是城市發(fā)展能級(jí)的一面“鏡子”，也是事關(guān)百姓生活的大事,。市住新局統(tǒng)籌推進(jìn)全市市政基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),，2024年我市納入全省城建項(xiàng)目平臺(tái)管理的項(xiàng)目共252個(gè)，項(xiàng)目總投資220.6億元,，年內(nèi)計(jì)劃完成投資106.1億元,，實(shí)際完成投資112.6億元。
如今,，一個(gè)個(gè)市政設(shè)施項(xiàng)目落地開(kāi)花,，一條條道路建設(shè)拉開(kāi)城市發(fā)展的框架，城市風(fēng)貌有里有面,，城市品質(zhì)蝶變升級(jí),、居民幸福指數(shù)不斷攀升。
荊州大學(xué)城,。張夢(mèng)瑤,、柯以鵬 攝
歲序常易，華章日新,。2025年,，荊州將乘著新時(shí)代的浩蕩東風(fēng)，奮楫揚(yáng)帆,、擊鼓前行,，在新征程上奮力譜寫(xiě)住房和城市更新事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
