“只跑一地,、只進(jìn)一扇門”,,矛盾糾紛就能得到有效調(diào)解。湖北京山堅(jiān)持以改革解難題,、以創(chuàng)新開新局,,通過(guò)整合資源,、整合平臺(tái)、整合功能,“一站式”推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,,破解了各類矛盾糾紛突發(fā)多發(fā)的困局,。
資源整合 實(shí)現(xiàn)力量聯(lián)動(dòng)
“以前發(fā)生糾紛了,不知道去哪里?,F(xiàn)在有了集中的地方,,再也不用東跑西找了?!痹诰┥绞忻芗m紛多元化解中心咨詢的市民陳先生高興地說(shuō),。該中心自6月份試運(yùn)行以來(lái),調(diào)解民事糾紛342件,、成功315件,,成功率92.1%。
京山把平臺(tái)建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)治理的重要舉措,,投資1100多萬(wàn)元,,改造建成占地3300多平米的矛盾糾紛多元化解中心。以市級(jí)中心為樞紐,,同步建設(shè)市,、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛多元化解網(wǎng)絡(luò),,實(shí)現(xiàn)“三級(jí)”平臺(tái)互聯(lián)互通,,數(shù)據(jù)共享,還將全市1800多名調(diào)解員隊(duì)伍納入統(tǒng)一管理,,建設(shè)整合密織縱向到底的“人民調(diào)解網(wǎng)”和橫向到邊“能力調(diào)解網(wǎng)”,。
目前,長(zhǎng)期進(jìn)駐中心駐點(diǎn)調(diào)解糾紛,、提供法律服務(wù)的專業(yè)人員達(dá)59人,。同時(shí),103名調(diào)解員,、律師作為“專家?guī)臁眻F(tuán)隊(duì)在場(chǎng)外“候場(chǎng)”,,根據(jù)需要隨叫隨到。
平臺(tái)整合 實(shí)現(xiàn)“六心合一”
整合司法,、審判,、人社、金融,、信訪,、公安多部門職能,融矛盾糾紛多元化解中心,、公共法律服務(wù)中心,、訴訟服務(wù)中心,、勞動(dòng)仲裁服務(wù)中心、綜治中心,、網(wǎng)格指揮中心為一體,,京山市矛盾糾紛多元化解中心實(shí)行一站式受理、一攬子調(diào)處,、全鏈條解決,。
“平臺(tái)整合極大地提高了入駐單位的辦公效率?!本┥绞忻芗m紛多元化解中心主任范道貴介紹說(shuō),,從受理糾紛到解決糾紛,最短只需要半天時(shí)間,。
中心全流程,、全天候提供法律咨詢或援助,針對(duì)個(gè)性化和群體性疑難復(fù)雜等矛盾糾紛案件,,首先由調(diào)解員組織調(diào)解,,調(diào)解失敗的案例進(jìn)入訴訟程序,調(diào)解成功的案例給予司法確認(rèn),。同時(shí),,京山市矛盾糾紛多元化解中心還設(shè)立了音頻網(wǎng)絡(luò)調(diào)處中心,能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的線上解決,,節(jié)約了矛盾糾紛當(dāng)事人的通勤成本和時(shí)間成本,,為當(dāng)事人提供了更加高效、便捷的調(diào)解渠道,。
功能整合 實(shí)現(xiàn)“四個(gè)在前”
京山市將公共法律服務(wù),、訴訟服務(wù)等功能進(jìn)行分區(qū),通過(guò)訴調(diào)對(duì)接,、訪調(diào)對(duì)接,,讓“調(diào)解走在法律援助前、調(diào)解走在訴訟立案前,、調(diào)解走在上訪信訪前,、調(diào)解走在勞動(dòng)仲裁前”逐步成為現(xiàn)實(shí)。
公共法律服務(wù)區(qū)為遇到煩心事的群眾提供一攬子矛盾調(diào)解,、法律咨詢服務(wù),,是京山針對(duì)現(xiàn)實(shí)情況探索的有益創(chuàng)新。目前,,已為1137人次提供法律服務(wù),接受法制宣傳的人數(shù)達(dá)到1579人次,。
對(duì)道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)主任鄧國(guó)安來(lái)說(shuō),,一起發(fā)生在永漋的交通事故讓他印象深刻,。由于肇事車輛是外地貨車,貨物多停滯給司機(jī)帶來(lái)更多損失,。鄧國(guó)安特事特辦,,就民事部分進(jìn)行調(diào)解,從早上9點(diǎn)一直到晚上12點(diǎn),,最終肇事方一次性賠償?shù)轿?。鄧?guó)安表示,“成立專門的矛盾糾紛多元化解中心,,為當(dāng)事人提供了依法維權(quán)的場(chǎng)所,,找到了說(shuō)理的地方?!?舒麗娜)