11月7日,，湖北省營商辦下發(fā)《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)的通報》，對2022年全省優(yōu)化營商環(huán)境改革先行區(qū)予以通報表揚,，其中京山市7項營商環(huán)境改革先行區(qū)全部位列名單內(nèi),。
今年以來，京山市委,、市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),，以全省一流營商環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)，推動營商環(huán)境提檔升級,，著力打造“京心辦”營商環(huán)境品牌,，將先行區(qū)創(chuàng)建作為主要抓手，以小切口創(chuàng)新推動實現(xiàn)各部門營商環(huán)境大變革,，成功創(chuàng)建7項先行區(qū),。
京山市法院探索“勝訴即退費”改革，通過減材料,、減環(huán)節(jié),、提升便利度等改革舉措，減輕了當(dāng)事人訴累,。依次分線下退費,、線下線上并行退費、線上退費等模式實施,。上線持續(xù)優(yōu)化擁有立案前賬戶確認,、關(guān)聯(lián)性案件檢索、未退費案件提醒等十大環(huán)節(jié)的新的退費功能模塊,。
京山市投融資服務(wù)中心推廣“整村授信”改革,，深化村銀共建。派駐“金融村官”與村組結(jié)對共建,，開展“整村授信”,、金融宣傳等金融服務(wù)下鄉(xiāng)。通過信息建檔,、三方評議等措施簡化信貸審批,。截至10月底，“整村授信”工作實現(xiàn)了“金融村官”駐村覆蓋率,、每月村官到崗履職率等5個方面的100%,，農(nóng)戶建檔15.56萬戶，預(yù)授信8.32萬戶,，預(yù)授信金額42.65億元,，累計用信28.8億元，用信余額8.68億元，用信率20.35%,。
京山市司法局建設(shè)“一體四化”行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系,。制定實施全市行政規(guī)范性文件管理、包容審慎監(jiān)管執(zhí)法等系列制度性文件,，建立,、標(biāo)明行政執(zhí)法規(guī)范和邊界，為街道等基層執(zhí)法提供了規(guī)范化指引和制度保障,。開展行政執(zhí)法主體資格清理,，分類編制行政執(zhí)法主體目錄并向社會公示；聘請30名社會監(jiān)督員,，充實監(jiān)督隊伍,；落實法律顧問制度，確保法律顧問真履職,、勤把關(guān),。
京山市稅務(wù)局稅務(wù)“店小二”服務(wù)專員制度。優(yōu)選稅務(wù)干部35名,，組成“店小二”專員團隊,，建立聯(lián)系走訪、首問責(zé)任,、臺賬管理,、激勵懲戒等制度，保障“店小二”專員服務(wù)順利開展,。針對重大項目和重點企業(yè)的涉稅費項目,，建立集業(yè)務(wù)辦理、政策咨詢,、需求征集為一體的“遠程幫辦中心”,，制作《涉稅風(fēng)險防范建議書》積極響應(yīng)納稅人辦稅繳費訴求，幫助企業(yè)預(yù)判風(fēng)險,、規(guī)避風(fēng)險,。
京山市發(fā)改局探索對重點行業(yè)從業(yè)人員建立個人信用體系。選取社會關(guān)注度較高的交通運輸,、工程建設(shè)、社會組織三個重點行業(yè)建立信用檔案758人,。充分借鑒村(社區(qū))的積分制管理模式,，生成重點從業(yè)人員個人信用積分，并根據(jù)其信用分值的高低進行分等定級,，動態(tài)調(diào)整,。對從業(yè)人員實行分類監(jiān)管，充分發(fā)揮信用等級評定和管理的重要作用，監(jiān)管職能機構(gòu)根據(jù)年度評價等級實行差別化監(jiān)管,。
京山市市場監(jiān)管局開展“一照多址”改革,。重構(gòu)申報流程和材料種類，削減審批環(huán)節(jié),，變“一企一址”為“一企多址”“一證多址”“證照同發(fā)”告知承諾備案制,，一次性解決市場主體和分支機構(gòu)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”，大幅度節(jié)省了企業(yè)開辦時間和開辦成本,，提升了企業(yè)開辦便利度,。截至目前，共辦理“一照多址”營業(yè)執(zhí)照21件,。
京山市優(yōu)化辦構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的優(yōu)化營商環(huán)境機構(gòu)職能體系,，成立了京山市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)服務(wù)中心。明確專職機構(gòu)負責(zé)全市優(yōu)化營商環(huán)境工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，研究擬定優(yōu)化營商環(huán)境重要政策文件,，組織開展優(yōu)化營商環(huán)境評估評價等工作。將全市優(yōu)化營商環(huán)境工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,，并定期開展財政資金績效考核,，充分保障了專職機構(gòu)日常運行。(蔣宗晏)
