“我們?cè)陂_(kāi)展‘共同締造’活動(dòng)時(shí),，靠的是‘三雙手’,，共謀商議舉舉手,，共建共管動(dòng)動(dòng)手，共評(píng)共享拍拍手,，大家方法一起想,、事情一起做、管理一起來(lái)……”11月7日,，永興街道永興街社區(qū)黨總支書記吳芳正與網(wǎng)格員,、黨員志愿者，向小區(qū)居民宣講黨的二十大精神,、主題教育內(nèi)容和“共同締造”理念。
永興街社區(qū)成立于1991年7月,，常住人口1501戶3987人,，黨員144人，黨員中心戶21戶,。同很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)一樣,，永興街社區(qū)面臨著經(jīng)濟(jì)條件、基礎(chǔ)設(shè)施,、環(huán)境衛(wèi)生的薄弱和群眾思想觀念與現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)脫節(jié)等多重困境,，“三無(wú)小區(qū)”尤多,。面對(duì)多年來(lái)種種難題,，永興街社區(qū)大黨委上下求索，從“五共”理念中尋找解題答案,?！肮餐喸臁比缫豢|霞光，撥云見(jiàn)日,，賦予了一把解決基層社區(qū)治理難題的“金鑰匙”,。
厚培“沃土地”，織牢組織網(wǎng)
為進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng)基層治理效能,，永興街社區(qū)在街道黨工委和社區(qū)“大黨委”的指導(dǎo)下,，以疏通民生“堵點(diǎn)”、攻克問(wèn)題“難點(diǎn)”,、補(bǔ)全服務(wù)“斷點(diǎn)”為目標(biāo),，用共同締造的“金鑰匙”敲開(kāi)轄區(qū)群眾的“幸福門”。
自開(kāi)展共同締造試點(diǎn)以來(lái),，永興街社區(qū)劃分了49個(gè)微網(wǎng)格,，配備49名公道正派、群眾認(rèn)可且熱心公益的微網(wǎng)格員,，社區(qū)基層治理力量顯著增強(qiáng),。吸納老黨員,、退休干部、退役軍人,、愛(ài)心人士組建6支志愿者服務(wù)隊(duì),，聯(lián)合轄區(qū)民警、黨員,、志愿者成立治安巡邏隊(duì),，開(kāi)展反詐、禁毒,、安全知識(shí)等專題宣傳和治安巡邏防控,，當(dāng)好轄區(qū)群眾的政策宣講員、衛(wèi)生清理員,、法治宣傳員,、矛盾調(diào)解員和困難幫扶員。
依托“社區(qū)大黨總支聯(lián)席會(huì)議”,，健全“大黨委+大綜治”治理模式,，將街道各單位的黨員干部組織、凝聚起來(lái),，下沉到社區(qū),。群眾按需“點(diǎn)單”，社區(qū)大黨委“派單”“接單”,。過(guò)去一些難辦的事,、難組織的活動(dòng)，在網(wǎng)格員,、微網(wǎng)格員和黨員,、鄉(xiāng)賢、熱心群眾的推動(dòng)下暢通了不少,，群眾的意見(jiàn)建議,、訴求表達(dá)和支部的決策、措施有了快捷便利的溝通通道,，社區(qū)黨總支的活力開(kāi)始迸發(fā),。百姓“坐著說(shuō)”，干部“站著聽(tīng)”,，抓住“微切口”,，守護(hù)“大幸福”,。
播撒“金點(diǎn)子”,，合力解民難
永興街社區(qū)步行街小區(qū)共有12棟樓、16個(gè)單元和340余名居民，由于規(guī)劃建設(shè)年久失修和專業(yè)長(zhǎng)期管理的缺失,，導(dǎo)致小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂,、下水管道時(shí)常堵塞，給周邊居民生活帶來(lái)了諸多不便,。
為發(fā)揮黨員干部,、“樓棟長(zhǎng)”和居民代表合力，永興街社區(qū)“大黨委”采取有事多協(xié)商,、遇事多協(xié)商,、做事多協(xié)商方式，迅速召開(kāi)“樓長(zhǎng)議事”會(huì),，就環(huán)境衛(wèi)生,、管道疏通、文明活動(dòng),、樓棟管理等小區(qū)治理建議進(jìn)行了收集,，匯總意見(jiàn)、形成共識(shí),。上門、上會(huì),、上研討,，入戶、入心,、入方案,，征集意見(jiàn)建議，將居民們提出的“土方法”轉(zhuǎn)化為“金點(diǎn)子”,，完善了改造方案,。
以小區(qū)七棟、八棟管道清淤試點(diǎn)為中心,，將“最優(yōu)解”輻射至全體樓棟,；入戶發(fā)放《愛(ài)護(hù)環(huán)境倡議書》，鼓勵(lì)居民由“當(dāng)事人”升級(jí)為“執(zhí)行者”“監(jiān)督員”,，自覺(jué)清理門前樓后,、消防通道內(nèi)垃圾雜物；小區(qū)樓棟長(zhǎng),、黨員,、熱心居民和志愿者每周五開(kāi)展“我愛(ài)我家，我掃我樓”志愿活動(dòng),，與小區(qū)好人好事,、鄰里互助等活動(dòng)一同納入積分制管理，日常“漲分”,、年底評(píng)分,、統(tǒng)一“兌獎(jiǎng)”，通過(guò)“樓長(zhǎng)議事”,，激發(fā)基層治理新“棟”能,，打造“社區(qū)+樓棟長(zhǎng)+黨員中心戶+居民代表”多方聯(lián)動(dòng)、合力共治,、長(zhǎng)效管護(hù)的新模式,。
澆灌“五共花”，締造新家園
社區(qū)的供銷社小區(qū)始建于上世紀(jì)80年代,，現(xiàn)有7棟樓,、10個(gè)單元和一排平房，現(xiàn)居116戶338人,。未改造前,，小區(qū)道路坑洼不平，整體環(huán)境臟亂差,，是典型的“三無(wú)小區(qū)”,。
在去年的“下基層、察民情,、解民憂,、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)中，永興街社區(qū)了解了小區(qū)居民的所需所盼,，問(wèn)計(jì)于民,，集智于民，充分發(fā)揮小區(qū)居民的主體作用,，多次用“金鑰匙”創(chuàng)新打造“開(kāi)放空間”“樓長(zhǎng)議事”,，共商老舊小區(qū)改造方法，面對(duì)面傾聽(tīng)民聲,，集思廣益,，將居民提出的道路硬化、場(chǎng)地平整,、停車方便,、違建拆除等建議和意見(jiàn)整合歸納。
同時(shí),，社區(qū)大黨委在該小區(qū)推選出10位樓棟長(zhǎng),，成立了自管會(huì)；推選出3名質(zhì)量監(jiān)督員,，全天參與小區(qū)改造工程監(jiān)督,，細(xì)化、優(yōu)化方案。改建過(guò)程中,，大家一致同意將大花壇改小,，方便停車；為各樓棟配備樓棟牌,，方便走親訪友,；定期打掃樓道衛(wèi)生，納入積分評(píng)比,。一樓居民唐桂平主動(dòng)將搭建的棚子拆除,，周紅蘭主動(dòng)讓出菜地……老舊小區(qū)改造“改”到了居民的心坎上，得到了居民的充分理解和支持,。
三分建,，七分管，長(zhǎng)效管護(hù)是關(guān)鍵,。通過(guò)“開(kāi)放空間”議事會(huì),，小區(qū)居民在集資請(qǐng)人打掃、樓棟輪流打掃,、居民主動(dòng)打掃等3種方案中一致選擇了第3種方案,，健全公共區(qū)域“志愿服務(wù)認(rèn)領(lǐng)”機(jī)制，每周對(duì)自家的房前屋后進(jìn)行打掃,。以經(jīng)常主動(dòng)打掃衛(wèi)生的黨員中心戶朱輝平,、樓棟長(zhǎng)張義宏為榜樣，舉辦“最美樓棟”“最美志愿者”評(píng)選和“積分銀行”兌換等激勵(lì)活動(dòng),，鼓勵(lì)帶動(dòng)更多居民積極參與管護(hù)和宣傳,。方案啟動(dòng)一年多來(lái),，居民主動(dòng)參與小區(qū)治理的熱情不減,，昔日的“三無(wú)小區(qū)”已經(jīng)轉(zhuǎn)變成“自己管”“大家管”的和諧小區(qū)。
“大黨委+大綜治”治理模式行不行,、“改”得合不合民意,，一切都要群眾來(lái)評(píng)說(shuō)。一面“為民辦實(shí)事,，小區(qū)煥新顏”的錦旗,，一份85%滿意率的問(wèn)卷，一個(gè)充滿人氣,、嶄新整潔的小區(qū)環(huán)境,，一份自主丟垃圾的“新”習(xí)慣，一次次干群互助的好局面……“五共”理念蝶變宜居和諧幸福新小區(qū),，共建房前屋后新氣象,。
“共同締造”既是認(rèn)識(shí)論，也是方法論，是解決基層社會(huì)治理難題的一把“金鑰匙”,，是創(chuàng)新基層社會(huì)治理的一個(gè)突破口,。永興街社區(qū)充分激發(fā)群眾熱情，汲取群眾智慧,，匯聚群眾力量,，真正變“你和我”為“我們”，支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了加強(qiáng),。鎮(zhèn)中路立面改造完成了,，老舊小區(qū)改造完工了，集鎮(zhèn)東人行道舊貌換新顏,，居民點(diǎn)“靚”起來(lái)了,，永興生態(tài)花園也在如火如荼建設(shè)中……這一件件民心實(shí)事拉近了社區(qū)黨支部與群眾的距離。
在今后的工作中,，永興街社區(qū)將把“共同締造”工作理念融入到基層治理的各項(xiàng)工作中,，充分依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,，深入了解居民所思所想所需所盼,，用心用情用力解決急難愁盼問(wèn)題，讓群眾成為“共同締造”的參與者,、建設(shè)者,、受益者，進(jìn)一步提升群眾滿意度,、幸福感和凝聚力,，讓“共同締造”理念在社區(qū)未來(lái)開(kāi)出更艷麗的花朵，結(jié)出更豐碩的果實(shí),，共建共治共享宜居和諧幸福新家園,。（鄭可）
