中央財辦有關負責同志就中央經(jīng)濟工作會議精神和當前經(jīng)濟熱點問題作深入解讀
答：當前我國經(jīng)濟運行仍面臨不少風險挑戰(zhàn)。從國際看,，烏克蘭危機延宕發(fā)酵,，全球貿(mào)易形勢不容樂觀，大宗商品價格高位波動,，糧食和能源安全問題突出,，世界經(jīng)濟可能面臨滯脹局面；從國內看,，經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固,，需求收縮、供給沖擊,、預期轉弱三重壓力仍然較大,，經(jīng)濟社會風險點增多,。
同時要看到，我國經(jīng)濟韌性強,、潛力大,、活力足，長期向好的基本面沒有變,，資源要素條件可支撐,。綜合研判，明年世界經(jīng)濟增速可能明顯下滑,，而我國經(jīng)濟有望總體回升,，形成一個獨立的向上運行軌跡。一是優(yōu)化疫情防控措施將給經(jīng)濟恢復帶來重大積極影響,，預計明年上半年特別是二季度社會生產(chǎn)生活秩序會加快恢復,，經(jīng)濟活力加速釋放。二是存量政策和增量政策疊加發(fā)力,。今年已經(jīng)出臺實施的擴大有效需求,、促進結構優(yōu)化政策，該延續(xù)的延續(xù),，該優(yōu)化的優(yōu)化,，政策效應將在明年持續(xù)顯現(xiàn)。明年還要根據(jù)實際需要陸續(xù)出臺新政策,、新措施,。存量政策,、增量政策同向發(fā)力,，將積極促進經(jīng)濟恢復發(fā)展。三是基數(shù)效應,。今年經(jīng)濟增長低于預期,，客觀上造成今年經(jīng)濟基數(shù)相對較低，明年只要經(jīng)濟恢復正常增長,，基數(shù)效應將對明年經(jīng)濟數(shù)據(jù)形成一定支撐,。
面對艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務和風雨如晦的外部環(huán)境，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,，我們有信心有條件有能力推動我國經(jīng)濟運行整體好轉,，但這不是“天上掉餡餅”，必須付出艱苦努力,。各地區(qū)各部門要認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神,，努力實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務。
問：明年宏觀經(jīng)濟政策將在哪些方面發(fā)力,，推動經(jīng)濟運行整體好轉,？
答：明年的宏觀政策框架可概括為五大政策加六個統(tǒng)籌,。
五大政策就是財政、貨幣,、產(chǎn)業(yè),、科技、社會政策,。對財政政策的要求是加力提效,，明年要適度加大財政政策擴張的力度，提高政策效能,，更好發(fā)揮財政撬動社會資金的杠桿作用,。對貨幣政策的要求是精準有力，貨幣政策力度要夠,，保持流動性合理充裕,，保持廣義貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。投向結構要精準,，尤其要支持小微企業(yè),、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領域,?？偟目矗斦恿?、貨幣有力,，就是要確保社會總需求得到有效支撐，從而使得社會總供求在一個比較高的水平和質量上取得平衡,，推動經(jīng)濟整體好轉,。當然，產(chǎn)業(yè),、科技,、社會政策都非常重要，要加強各類政策協(xié)調配合,，形成“1+1＞2”的效果,，形成共促高質量發(fā)展合力。
六個統(tǒng)籌具有很強的年度針對性和問題導向性,。當前,，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨很多兩難多難問題，要在多重約束下求得最優(yōu)解,，必須強化系統(tǒng)觀念,、守正創(chuàng)新。其中關于更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，隨著黨中央決定優(yōu)化疫情防控各項措施的實施,，預計經(jīng)濟秩序和社會秩序會加快恢復,，這將釋放出巨大的活力，促進經(jīng)濟循環(huán)起來,、運轉起來,，加快向潛在增長速度靠攏。
問：隨著優(yōu)化防疫二十條,、新十條落地,，各地感染數(shù)量在不斷上升，如何應對感染數(shù)量增多對經(jīng)濟的負面沖擊,？
答：疫情暴發(fā)以來,，我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大積極成果。我們用三年艱苦卓絕的努力,，有效應對了全球五波疫情沖擊,，有效處置了國內100多起聚集性疫情，人民生命安全和身體健康得到有效守護,。過去三年我國經(jīng)濟年均增長4.5%左右,，明顯高于世界平均水平?？挂吆桶l(fā)展的成績有目共睹,，經(jīng)得起歷史的檢驗。
過去,，在重癥率,、致死率高的情況下，我們嚴格防疫是必要的,、正確的,、負責任的。當前,，病毒傳染性強,，但重癥率,、致死率顯著降低,，疫情防控主要矛盾發(fā)生了變化，而且我們利用這幾年時間加強疫苗和藥物研發(fā)應用,，提高疫苗接種和醫(yī)療保障水平,。在這種情況下，我們審時度勢,，科學優(yōu)化防疫措施也是必要的,、正確的、負責任的,，都體現(xiàn)了人民至上,、生命至上,。
答：深化供給側結構性改革是實現(xiàn)高質量發(fā)展的必由之路，是貫穿經(jīng)濟工作全過程的主線,。同時,，總需求不足是當前經(jīng)濟運行面臨的突出矛盾，必須大力實施擴大內需戰(zhàn)略,，實現(xiàn)社會再生產(chǎn)良性循環(huán),。
深化供給側結構性改革和實施擴大內需戰(zhàn)略是統(tǒng)一的，不是對立的,，都是為了經(jīng)濟長期穩(wěn)定健康發(fā)展,。供給側結構性改革的主旨是提高供給體系質量和效率，提高經(jīng)濟全要素生產(chǎn)率和長期增長潛力。當前形勢下,，深化供給側結構性改革的舉措應該有利于擴大總需求,，通過高質量供給創(chuàng)造有效需求。同時,，擴大內需的政策舉措應該有利于提升供給體系的質量和效率,，有利于提升全要素生產(chǎn)率和經(jīng)濟的長期發(fā)展?jié)摿Γ瑥亩鴮崿F(xiàn)高水平的供需良性循環(huán)和動態(tài)平衡,。
當前經(jīng)濟工作中有很多領域,，都是供給側結構性改革和擴大內需的結合點，既能夠提升供給體系質量和效率,，又有利于擴大當期需求,。比如，我們迫切需要加快產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級,，這就需要加大制造業(yè)研發(fā)和技術改造的投資力度,，加大新領域新賽道的投入。這些投入既是當期需求,，未來產(chǎn)生高質量供給后,，又會進一步創(chuàng)造有效需求。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就是典型成功案例,。再如,，今年不少南方省份由于干旱高熱出現(xiàn)缺電現(xiàn)象，而在東北,、華北,、西北一些地方又有大量風電光電無法消納，加大在電源布局,、跨區(qū)域電力輸送,、智能電網(wǎng)等方面投入，既擴大當期需求,，又提高能源體系效率,，為未來的需求增長和能源轉型創(chuàng)造條件?？梢哉f,，經(jīng)濟發(fā)展中的堵點、痛點,、難點,、空白點，都是可以大做文章的結合點,。只要我們創(chuàng)造有利的體制機制環(huán)境，采取適當?shù)恼咭龑В湍軌蚴惯@些結合點變成經(jīng)濟的增長點,，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長,。
問：當前，受疫情沖擊最大的是消費,，如何有效穩(wěn)定消費增長,？
答：針對這幾年受疫情影響，老百姓收入增長放緩,、預期下降,，不敢消費、不便消費,，存錢避險傾向上升的情況,，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，采取強有力措施,，增強消費能力,，改善消費條件，增加消費場景,，使消費潛力充分釋放出來,。
要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是提高消費傾向高,、但受疫情影響大的中低收入居民的消費能力,。適當增加消費信貸。落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,，支持發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，及時有效緩解結構性物價上漲給困難群眾帶來的影響。
針對住房,、汽車,、服務性消費等領域存在的一些限制性措施，要完善消費政策,，支持住房改善,、新能源汽車、養(yǎng)老服務,、教育醫(yī)療文化體育服務等消費,。如因城施策支持剛性和改善性住房需求；繼續(xù)實施免征車輛購置稅政策,，推動汽車消費由購買管理向使用管理轉變,；推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快健全居家社區(qū)機構相協(xié)調,、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系等,。
問：當前不少企業(yè)感到信心不足,，如何提振市場信心？如何為民營企業(yè)尤其中小微企業(yè)創(chuàng)造更良好,、更安心的發(fā)展環(huán)境,？
答：當前，民營經(jīng)濟,、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難較多,，發(fā)展預期偏弱，信心不足,。會議對這個問題高度重視,，強調要優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大,。
一段時間以來,，社會上對我國是否還搞社會主義市場經(jīng)濟、是否堅持“兩個毫不動搖”,，有各種不正確的議論,，給社會信心和發(fā)展前景帶來嚴重不良影響。對此,，中央堅決亮明態(tài)度,、毫不含糊。中央經(jīng)濟工作會議上,，習近平總書記在講話中強調,，要始終堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持“兩個毫不動搖”,。
一方面,，要從制度和法律上把對國企民企一視同仁平等對待的要求落下來。比如,，要依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,，防止和糾正利用行政或刑事手段干預經(jīng)濟糾紛。要全面梳理修訂涉企法律法規(guī)政策,，持續(xù)破除影響平等準入的壁壘,。要完善公平競爭制度，反對地方保護和行政壟斷,，為民營企業(yè)開辟更多空間,。國企、民企,、外企都要依法依規(guī)經(jīng)營,。
另一方面，要從政策和輿論上鼓勵支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,。要大力宣傳民營經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展,、就業(yè),、財政稅收、科技,、創(chuàng)新等具有的重要作用,。比如,，民營經(jīng)濟具有“五六七八九”的重要特征,，即貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內生產(chǎn)總值,，70%以上的技術創(chuàng)新成果,，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量,。2021年,，民營經(jīng)濟稅收貢獻已達59.6%，民營企業(yè)占市場主體96%,，比重進一步提高,。可以說,，民營經(jīng)濟已成為保障民生,、促進創(chuàng)新、推動高質量發(fā)展的生力軍,。
各級領導干部要為民營企業(yè)解難題,、辦實事，構建親清政商關系,。要加強中小微企業(yè)管理服務,，支持中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。要圍繞構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,、推進高水平對外開放,，謀劃新一輪全面深化改革。要依法保護產(chǎn)權和知識產(chǎn)權,，恪守契約精神,，推動經(jīng)濟發(fā)展在法治軌道上運行，讓廣大企業(yè)特別是民營企業(yè)增強長遠發(fā)展的信心,。
問：當前就業(yè)形勢嚴峻,，如何進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作？
答：就業(yè)是民生之本,，也是暢通經(jīng)濟循環(huán)的重要支撐和關鍵環(huán)節(jié),。近幾年經(jīng)濟下行壓力加大，中小企業(yè)經(jīng)營困難,，就業(yè)難度加大,，尤其是青年失業(yè)率有所上升,，這將會是今后一段時期面臨的突出問題。按照會議部署,，明年要突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作,。
一方面，要落實落細就業(yè)優(yōu)先一攬子政策,。財稅,、金融、投資,、產(chǎn)業(yè)等政策實施都要堅持就業(yè)優(yōu)先導向,，疫情期間實施的減稅降費政策該延長的就延長，該優(yōu)化的就優(yōu)化,。另一方面,，要支持發(fā)展就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。不斷壯大實體經(jīng)濟,，推動制造業(yè)高質量發(fā)展,，放寬準入、優(yōu)化政策,，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和生活性服務業(yè),，支持量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，通過加強勞動者權益保護等政策支持靈活就業(yè)發(fā)展,。此外,，明年高校畢業(yè)生將超過1150萬人，再創(chuàng)歷史新高,，要重點做好青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作,。要加強就業(yè)培訓，著力改善勞動者素質,，提高就業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)結構適配度,。
總之，要讓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級中產(chǎn)生的各類就業(yè)機會充分釋放出來,，要讓更多市場主體和新就業(yè)形態(tài)在疫情防控進入新階段后能夠雨后春筍般地成長起來,，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的就業(yè)帶動能力。
問：疫情加速全球產(chǎn)業(yè)結構調整,，如何提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力,？
答：近幾年，受逆全球化,、新冠肺炎疫情,、地緣政治沖突等多重因素影響，保持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定遇到很大挑戰(zhàn),。這次會議對加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系進行了全面系統(tǒng)部署,。
一要堅定戰(zhàn)略自信,，練好內功、站穩(wěn)腳跟,。提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平,，關鍵是要以守正創(chuàng)新方式辦好自己的事。我國擁有世界最完整的產(chǎn)業(yè)體系和潛力最大的內需市場,，制造業(yè)規(guī)模占全球30%,，是全球制造業(yè)的重要樞紐。這是我們應對風險挑戰(zhàn)的堅強保障和最大底氣,。我們要堅守實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)這個根本,，把各方面的優(yōu)勢和活力真正激發(fā)出來,，抓緊補短板,、鍛長板，努力做到更好生存,、持續(xù)發(fā)展,。
二要聚焦自立自強，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通,。我們要堅持底線思維,，抓好關鍵核心技術攻關、夯實基礎,、加強儲備三件大事,。要聚焦制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈，加快關鍵核心技術攻關,，解決“卡脖子”問題,。要大力提升糧食、能源資源安全保障能力,，提升物資儲備保障能力,，多渠道確保供應安全。
三要實現(xiàn)升級發(fā)展,，全面提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平,。對于傳統(tǒng)制造業(yè)，關鍵是加快推廣先進適用技術,，提升競爭力,，使得現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底更加堅實。制造業(yè)高端化不是都去搞芯片,，服裝家具都可以高端化發(fā)展,。對于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，關鍵是加快前沿技術的研發(fā)和推廣應用,，支持專精特新企業(yè)發(fā)展,，開辟更多引領未來發(fā)展的新賽道,。對于集成電路等重點領域，關鍵是進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),，重視發(fā)揮市場力量,，大力支持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
四要加強開放合作,，推動建設開放型世界經(jīng)濟,。全球供應鏈調整是挑戰(zhàn)也是機遇。現(xiàn)在歐洲,、韓國,、日本對華投資增長快，特別是中小企業(yè)對中國興趣大,，其中很多是專精特新“小巨人”企業(yè),。國際技術+中國生產(chǎn)+世界市場是很好的模式。要進一步擴大外商投資市場準入,，要拓展科技,、人才等領域的國際合作空間，努力形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),，引進用好高端創(chuàng)新人才,，吸引更多全球創(chuàng)新要素資源。
問：面對世界經(jīng)濟衰退,、保護主義盛行,，我國如何更好擴大對外開放、吸引和利用外資,？
答：外資企業(yè)普遍關心自身在中國雙循環(huán),、自主創(chuàng)新戰(zhàn)略中的作用，這也決定其在華經(jīng)營的長期信心,。這次會議對吸引和利用外資工作進行了專題部署,，主要有四個方面內容：
一是擴準入。會議強調,，國企,、民企、外企都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,，要擴大外資市場準入,。合理縮減外資準入負面清單，加大現(xiàn)代服務業(yè)開放力度,，推動教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域擴大開放。發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗區(qū),、海南自由貿(mào)易港,、各類開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)等開放平臺的先行先試作用，已宣布的外資準入政策要抓緊落地見效,。
二是優(yōu)環(huán)境,。會議要求，要營造市場化,、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境。落實好外資企業(yè)國民待遇,，促進公平競爭,，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標,、標準制定,，加大知識產(chǎn)權和外商投資合法權益的保護力度。要主動對照全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定等高標準經(jīng)貿(mào)協(xié)議,，深化國內相關領域改革,。
三是強服務。會議強調,，要針對性做好外資企業(yè)服務工作。加強同外商溝通交流,，及時幫助解決困難和問題,，為外商來華從事貿(mào)易投資洽談提供最大程度便利，推動外資標志性項目落地建設,。同時,，也要推動經(jīng)貿(mào)人員常態(tài)化走出去招商引資。
四是抓重點,。推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模,、優(yōu)結構，支持跨境電商,、海外倉等新業(yè)態(tài)發(fā)展,，保障各類口岸物流運輸暢通，多渠道擴大先進技術及設備,、能源資源產(chǎn)品和短缺農(nóng)產(chǎn)品等進口,。促進外資穩(wěn)存量、擴增量,，加大對重點國別和制造業(yè)等引資力度,。要推進共建“一帶一路”高質量發(fā)展。
問：如何有效防范和化解一些重大經(jīng)濟金融風險，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線,？
答：防范化解重大經(jīng)濟金融風險的重要思路,，是做大經(jīng)濟實力這個分母，稀釋風險這個分子,。從中期看,，我國最大的底氣在于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化仍處于深入發(fā)展階段,，經(jīng)濟需求潛力大,、發(fā)展韌性強、新的競爭優(yōu)勢不斷形成,；從近期看,，最有力的依托在于保持經(jīng)濟合理增速，推動高質量發(fā)展,，明年推動我國經(jīng)濟整體好轉有很好的條件和基礎,。下一步，按照會議部署要堅持系統(tǒng)觀念,，強化底線思維,，標本兼治，短長結合,，統(tǒng)籌好化險和改革,，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。
一是關于房地產(chǎn)業(yè)風險,。去年下半年以來,，我國房地產(chǎn)市場明顯走弱，近幾個月來出現(xiàn)加速下滑,，成為影響經(jīng)濟運行中一個重大風險因素,。下一步要立足我國巨大需求空間支撐，持續(xù)優(yōu)化需求側管理,，加大對剛需和改善性住房需求的金融支持力度,。中期要研究促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的治本之策，改革完善房地產(chǎn)相關土地,、財稅,、金融等基礎性制度，多渠道增加市場化長租房和保障性租賃住房供給,，推動房地產(chǎn)企業(yè)轉型發(fā)展,，有序構建房地產(chǎn)健康發(fā)展新模式。
二是關于金融市場和機構風險,。從市場看,，受美聯(lián)儲及多國央行高頻次加息、市場預期不穩(wěn)等影響，一段時間以來一些國家股市下行,、資本流出,、匯率貶值等壓力增大。黨中央高度重視各類市場聯(lián)動下行風險,，在國務院金融委統(tǒng)籌指揮下,，抓住主要矛盾，精準施策,，近來我國股市,、匯率、債市總體保持穩(wěn)定運行,。從機構看,，我國大型國有金融機構的基礎較為堅實，但個別中小銀行,、村鎮(zhèn)銀行,、信托公司等較為脆弱。下一步要強化金融穩(wěn)定保障體系,，推動加強金融機構公司治理,，嚴格高管、主要股東資質審核和行為監(jiān)管,，有效隔離產(chǎn)業(yè)資本和金融風險,，引導金融機構找準定位，專注主業(yè),，不斷夯實金融健康發(fā)展的微觀基礎,。
三是關于防范化解地方政府債務風險。近年來,，地方隱性債務規(guī)模增速總體放緩，但規(guī)模仍然較大,，特別是部分地方債務壓力不斷增大,，縣市級地方政府債務尤為突出。我們堅持“開正門,、堵旁門,、化存量、控增量”,，堅決禁止變相舉債,、虛假化債行為，防范地方國有企事業(yè)單位平臺化,，加大隱性債務處置力度,。下一步要標本兼治，深化省以下財稅體制改革，加大轉移支付力度,，加快建立地方稅體系,，夯實地方基本財力和自我發(fā)展能力。黨政機關要堅持過緊日子,。
我們相信,，隨著明年中國經(jīng)濟整體好轉，改革開放不斷深化,，市場信心得到提振,，各類經(jīng)濟金融風險隱患會在發(fā)展中得到有效化解，重大風險處置能力會在發(fā)展中得到不斷增強,，不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線一定可以守住,，并在此基礎上推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠，高質量發(fā)展,。
問：明年房地產(chǎn)政策的側重點是什么,？如何更好滿足居民剛性和改善性住房需求？
答：這次會議對房地產(chǎn)行業(yè)風險化解和可持續(xù)發(fā)展作出重要部署,。會議認為,，各部門、各地方只要認識到位,，工作到位,，持續(xù)抓好，房地產(chǎn)風險可以化解,，市場可以實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展,。
一是要充分認識到房地產(chǎn)行業(yè)的重要性。房地產(chǎn)鏈條長,、涉及面廣,，是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，占GDP的比重為7%左右,，加上建筑業(yè)則占到14%,；土地出讓收入和房地產(chǎn)相關稅收占地方綜合財力接近一半，占城鎮(zhèn)居民家庭資產(chǎn)的6成,，房地產(chǎn)貸款加上以房地產(chǎn)作押品的貸款,，占全部貸款余額的39%，對于金融穩(wěn)定具有重要影響,，是外溢性較強,、具有系統(tǒng)重要性的行業(yè)。
二是要做好應對工作,，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,。在前期已出臺多項政策基礎上,，會議從供給端、預期和需求端,，以及促行業(yè)新模式轉型等方面作出部署,。
供給端方面。各地區(qū)和有關部門要扛起責任,，扎實做好保交樓,、保民生、保穩(wěn)定各項工作,；繼續(xù)給行業(yè)提供足夠的流動性,，滿足行業(yè)合理融資需求；推動行業(yè)并購重組,；完善相關房地產(chǎn)調控政策及制度,。2022年已出臺的政策要持續(xù)抓好，2023年還將出臺新舉措,，側重研究解決改善房企資產(chǎn)負債狀況等,。
預期和需求端方面。要著力改善預期,，擴大有效需求,，支持剛性和改善性住房需求，比如,，在住房消費等領域還存在一些妨礙消費需求釋放的限制性政策,，這些消費潛力要予以釋放；結合落實生育政策和人才政策,，解決好新老市民,、青年人等住房問題；鼓勵加大保障性租賃住房供給,，發(fā)展長租房市場,；合理增加消費信貸，支持住房改善等消費,。
三是要抓緊研究中長期治本之策,。要深入研判房地產(chǎn)市場供求關系、人口變化,、城鎮(zhèn)化格局，包括城市群都市圈,、城市更新,、再城市化等，研究推動房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡,，擺脫多年來“高負債,、高杠桿,、高周轉”模式。
總之,，要高度重視當前房地產(chǎn)行業(yè)的問題和風險挑戰(zhàn),，同時要看到，我國城鎮(zhèn)化率仍有較大提升空間,，剛性和改善性住房需求潛力很大,。近期密集出臺的政策措施將逐步見效，各項政策措施還將繼續(xù)完善,。
