京山市市場監(jiān)管局 謝經(jīng)勇
近兩年來,，在疫情和全球經(jīng)濟(jì)下行的大環(huán)境影響下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大壓力,，作為縣級市的京山依托武漢城市圈發(fā)展,，深度挖掘自身農(nóng)業(yè)、旅游潛力,，同時,，工業(yè)發(fā)展也正處于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時期，如何依托自身優(yōu)勢大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,，這是京山經(jīng)濟(jì)突出重圍的重要保障,，也是高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。
要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展就離不開良好的營商環(huán)境,，近年來,，各地區(qū)、各部門按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,，順應(yīng)社會期盼，不斷深化“放管服”等改革,，我國營商環(huán)境得到明顯改善,，不僅在世界銀行營商環(huán)境報告中的排名大幅躍升，多項改革舉措還被列入世界銀行的政策推薦目錄,，“中國經(jīng)驗”已成為全球營商環(huán)境猶化的一大亮點,。
2019年習(xí)近平同志就明確提出“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)，全面深化改革”,，此后,，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，自年1月1日起施行,，這標(biāo)志著我國市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入了新階段,。
在省市兩級政府統(tǒng)一部署下，京山市委市政府將優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要工作之一,，貫穿于全年各項工作當(dāng)中,。為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求全市各部門要大力優(yōu)化營商環(huán)境,，用心用情幫扶企業(yè),，努力提供“店小二”、“保姆式”的服務(wù),，多為企業(yè)做些“雪中送炭”的實事,，讓企業(yè)家投資放心,、生活舒心、發(fā)展安心,。這就要求我們?nèi)w干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),，提升效能，踐行好“快字當(dāng)頭,、先人一步,、馬上就辦”的要求，在工作中切實做到“快”,、“實”,、“好”，當(dāng)好時代的答卷人,。
一、優(yōu)化營商環(huán)境工作要“快”
首先,，優(yōu)化營商決策要快,。凡是涉及項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)的決策工作，一是要及時策劃部署,，不積壓問題,；二是要果斷決策，不議而不決,；三是要迅速形成并下發(fā)紀(jì)要,，不影響執(zhí)行。其次,，中間的協(xié)調(diào)要快,。在頂層決策后，按照指定的大方向,、原則性的意見,，在執(zhí)行環(huán)節(jié)去了解具體的情況和問題，這就需要加強(qiáng)中間環(huán)節(jié)的快速協(xié)調(diào),。 對協(xié)調(diào)項目推進(jìn),、企業(yè)服務(wù)工作的要求主要有三點：一是要協(xié)調(diào)出明確的責(zé)任，對在工作中涉及一些權(quán)責(zé)邊界不清,、可能推諉扯皮的事情,，一定要落到具體的部門和人員身上；二是要協(xié)調(diào)出明確的時間,，什么時間,、完成什么事，時限一定要清楚,；三是要協(xié)調(diào)出明確的要求,，什么事,、做成什么樣，標(biāo)準(zhǔn)一定要清晰,。只有定人,、定事、定標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào),，才是有效的協(xié)調(diào),。最后，落實要快,。具體負(fù)責(zé)落實的項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)部門和干部,，應(yīng)當(dāng)要做到三點：一是會前有謀劃，凡事心中有數(shù),，會前能做的就先做,，不能做的就先準(zhǔn)備好；二是會后不等待,，會上定了就去干,，不要等；三是辦事不要拖,，在工作上要養(yǎng)成“事不過夜,、案無積卷”的好習(xí)慣。
二,、優(yōu)化營商環(huán)境工作要“實”
要以踏實的為人,、務(wù)實的作風(fēng)，推動項目推進(jìn)和服務(wù)企業(yè)的工作落實,。按時按質(zhì)按量完成,，落地生根開花結(jié)果，才叫“落實”,。要注意解決好落實上的“三個偏差”問題,。一是要解決好“時差”的問題。所謂“時差”,，就是不及時,、慢一拍，不能按時完成,。早謀早干早主動,，越等越遲越被動，“快一步海闊天空,，慢一拍人去樓空”,。在抓項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)落實中，一定要打好“提前量”,，而不能“吃急酒”,，否則,，就容易誤事。二是要解決好“溫差”的問題,。所謂“溫差”,，就是有冷有熱、時冷時熱,、冷熱不均,。在推動工作的過程中，很多時候是上面熱,、下面冷,，壓力沒有真正傳導(dǎo)下去；開始熱,、后來冷,，存在“虎頭蛇尾”、“雷聲大,、雨點小”等現(xiàn)象,。在抓項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)落實中，一定要保持“恒溫”和“恒勁”,，綿綿用力、久久為功,，善始善終,、善作善成。三是要解決好“誤差”的問題,。所謂“誤差”,， 就是失真變味、走樣跑偏,，沒有保質(zhì)保量完成,。造成落實上的誤差，有的是主觀上認(rèn)識不全,、理解不深,、領(lǐng)會不透，有的則是客觀上選擇性執(zhí)行,、搞變通,、打折扣。在抓項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)落實中,，主觀認(rèn)識上的誤差要盡力避免,，客觀執(zhí)行上的誤差要堅決杜絕。如果時差,、溫差,、誤差問題解決不好,，就會在抓項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)落實中造成“效差”問題。
三,、優(yōu)化營商環(huán)境工作要“好”
一項工作干得好,、干得漂亮，至少要符合這樣三條標(biāo)準(zhǔn)：一是要按程序辦事,。這就要求我們干部在項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)工作中,，要履行好程序，該走的程序一步也不少,，該過的環(huán)節(jié)一環(huán)也不錯,，符合法律規(guī)定、遵從組織原則,、不破紀(jì)律底線,，經(jīng)得起推敲和檢查。二是要憑專業(yè)說話,。也就是在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要做得好,。項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)涉及面廣，其中還涉及到規(guī)劃許可,、項目審批,、工程建設(shè)、稅收征管,、金融貸款等一些專業(yè)領(lǐng)域的工作,。如果作為一名技術(shù)干部，做出來的事情就應(yīng)當(dāng)處處體現(xiàn)出該有的專業(yè)思維,、專業(yè)水準(zhǔn),、專業(yè)能力、專業(yè)精神,，讓同行信服,、讓外行佩服；如果不是技術(shù)干部,，做出來的事情,，至少要做到在外行面前是內(nèi)行、在內(nèi)行面前不外行,。三是要不留尾巴,。也就是在效果評估上做得好。有的人做事,，雖然程序到位,、技術(shù)專業(yè)，但沒有徹底干完，還留了一截子,，這不叫“干好了”,；有的是眼前的問題解決了，卻會留下“后遺癥”,，這也不叫“干好了”,；還有的是當(dāng)前的問題解決了、長遠(yuǎn)的問題也考慮了,，但以聯(lián)系的觀點來看,，卻會留下“并發(fā)癥”，“按下葫蘆浮起瓢”,，引起其它方面的連鎖反應(yīng),，這同樣不叫“干好了”。因此,，項目推進(jìn)和企業(yè)服務(wù)“干好了”的標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)該用“按程序辦事、憑專業(yè)說話,、不留尾巴”這三個標(biāo)準(zhǔn)來綜合考量,，程序好、技術(shù)好,、效果好,，才是真的好。
干部作風(fēng),、營商環(huán)境好比“氣候”,，企業(yè)、項目好比“候鳥”,。哪里干部作風(fēng)好,、營商環(huán)境好,，企業(yè),、項目就往哪里跑?！鞍亵礌幜?，奮楫者先”，京山作為一個縣級市,，要想在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比拼中爭得一席之地,，就必須大力踐行好“不叫不到、隨叫隨到,、服務(wù)周到”的“店小二”精神,，激勵干部以快的工作效率、實的工作態(tài)度、好的工作標(biāo)準(zhǔn),，銳意進(jìn)取,、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，在優(yōu)化營商環(huán)境中不斷展示新作為,，推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁向發(fā)展新征程,。
