楊集鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長金勁松
營商環(huán)境是生產(chǎn)力，良好的營商環(huán)境就像一個強大的磁場,，可以吸引項目落地,，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,，凝聚企業(yè)創(chuàng)業(yè)，保證人民安居樂業(yè),。為夯實優(yōu)化營商環(huán)境工作基礎,，要強化問題導向、堅持對標施策,，巧用“加減乘除”法,，大力實施“大綜窗”標準化改革努力構(gòu)建方便快捷、公平普惠,、優(yōu)質(zhì)高效的政務服務體系,，讓企業(yè)和群眾更有獲得感、幸福感,。
一,、在夯實基礎上做“加法”。堅持把政務集成服務“大綜窗”標準化改革作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”工程來抓,，成立了由主要領導任職的改革領導小組,，主要負責人帶頭抓、親自管、主動推,，凝聚了強大的改革合力,。進一步對照“大綜窗”標準化改革要求，重新梳理政務服務大廳進駐事項,，落實進駐事項,，所有依申請類政務服務事項必須進駐。優(yōu)化政務服務大廳資源配置,，推動服務場所功能合理布局,，設置導辦區(qū)、等候區(qū),、綜合受理區(qū),、出件區(qū)、自助服務區(qū)等功能區(qū)域,，配齊配強軟硬件設施,，方便企業(yè)群眾咨詢業(yè)務、休息等候,、辦理事項,，打牢了“大綜窗”標準化改革的現(xiàn)實基礎。
二,、在辦事流程上做“減法”,。按照“減環(huán)節(jié)、減材料,、減時限,、減跑動”的要求，以“一件事一次辦”為目標,，逐項梳理編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,，主動為“大綜窗”集成服務瘦身。在減環(huán)節(jié)上,，要按照“應減盡減”的原則,，將不必要的審批環(huán)節(jié)全部取消，不斷提升事項網(wǎng)辦深度,，大力推進業(yè)務整合和并聯(lián)審批,，變“分窗辦理”為“集成服務”，實現(xiàn)聯(lián)辦事項可“一件事一次辦”,。在減材料上,，依托政務服務網(wǎng)，將要提交的申報材料要素全部公開,，實行全程透明化,，不斷精簡審批材料,。在減時限上，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務事項辦理時限進行全面清理,、壓縮,，將總體辦理時限在法定時限的基礎上壓縮一半以上。在減跑動上,，推動政務APP實現(xiàn)“掌上辦”,，努力減少群眾跑動次數(shù)。
三,、在優(yōu)化服務上做“乘法”,。堅持“群眾利益無小事”的工作原則，要以群眾需求為導向,，讓企業(yè)和群眾少跑腿,、好辦事、辦成事,，不斷提升“大綜窗”集成服務的品質(zhì),。一窗辦：將分散在不同部門的審批事項歸并為1個綜合受理窗口，所有事項由綜合窗口統(tǒng)一受理,，后臺按單位分類同步審批,，辦理結(jié)果由出件窗口統(tǒng)一出件，實現(xiàn)“一窗通辦,，一次辦好”,。一網(wǎng)辦：依托省、市“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺,，將進駐大廳的所有事項全部納入一體化平臺受理、審批,，針對部分單位業(yè)務系統(tǒng)未與一體化平臺數(shù)據(jù)對接的高頻事項,，使用機器人同步錄入，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，做到企業(yè)和群眾辦事“只上一張網(wǎng),、能辦多家事”。馬上辦：對政務件實時監(jiān)督,，督促審批人員在承諾時限內(nèi)完成受理,、審核等工作，有力提升辦事效率,。就近辦：優(yōu)化整合了與群眾生產(chǎn),、生活密切相關的多個政務事項下沉到村（社區(qū)），實現(xiàn)基層公共服務（一門式）全覆蓋,，方便群眾家門口辦事,。
四、在破解難題上做“除法”。堅持效果導向,，多管齊下解決“大綜窗”集成服務中出現(xiàn)的問題,，讓企業(yè)和群眾舒心辦事、滿意辦事,。要強化機制破難題,。針對審批過程中出現(xiàn)的審批難度大、協(xié)調(diào)復雜問題,，每日匯總研究,，協(xié)調(diào)督促相關部門及時解決；針對少部分即辦事項來回跑問題,，設置村干部代辦機制,，變“群眾來回跑”為“綜窗人員幫著跑”；出臺政務大廳進駐人員管理方案和審批追責辦法,，并嚴格抓好執(zhí)行落實,，以強大的倒逼壓力促服務提升、問題解決,。要開啟綠燈破難題,。設立了“老年人、殘疾人綠色通道”,，為殘疾人,、老年人等特殊群體提供“幫代辦”服務。要服務評價破難題,。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務“好差評”制度全覆蓋,，群眾線上線下辦事后當場評價，也可通過評價箱,、意見箱,、投訴電話等進行評價，對每一件“差評”做到全流程處置和反饋并形成整改檔案,，有力遏制了“臉難看,、事難辦”現(xiàn)象。要領導督促破難題,。鎮(zhèn)相關領導要以普通群眾的身份到市政務中心辦理政務事項,，體驗辦理流程，發(fā)現(xiàn)問題,、現(xiàn)場糾錯,、立即整改，倒逼工作提質(zhì),、服務提升,。
