形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。黨的十九大以來,，黨中央將整治形式主義與為基層減負工作結(jié)合起來,，作出一系列決策部署。中央紀委國家監(jiān)委深入落實關于為基層減負相關文件要求,，細化落實措施,，把為基層減負的要求貫徹到黨風政風監(jiān)督、信訪,、巡視,、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等各項工作中,，凝聚工作合力,。各級紀委監(jiān)委立足職能職責，緊盯形式主義突出問題監(jiān)督執(zhí)紀問責,，為基層減負成效不斷顯現(xiàn),。
集中整治落實“三新一高”、疫情防控中的形式主義官僚主義突出問題,，確保黨中央決策部署落地見效
立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,，是當前和今后一個時期最緊要的“國之大者”。各級紀檢監(jiān)察機關從講政治的高度認識和把握這項任務,，聚焦貫徹落實“三新一高”中的形式主義,、官僚主義問題開展監(jiān)督檢查。
為加強對“十四五”期間在建,、擬建“兩高”項目管理,，山東省紀委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組督促駐在部門對全省“兩高”項目能耗、煤耗,、污染物排放變化情況展開摸底核查,、精準合理處置，對每個項目的裝置,、產(chǎn)能,、能耗、煤耗,、碳排放,、污染物排放等信息建立臺賬，確?？杀O(jiān)測,、可統(tǒng)計,、可復核，目前已上報“兩高”保留項目920個,，關停146個,。針對山西平遙、介休,、靈石等3縣（市）盲目上馬一批高耗水,、高耗能、高污染焦化項目,，山西省晉中市紀委監(jiān)委以事立案啟動問責,，對貫徹生態(tài)環(huán)保決策部署工作不力，監(jiān)管責任不落實,、不作為,、亂作為等問題進行嚴肅查處。
疫情防控是關乎人民群眾生命安全和社會經(jīng)濟發(fā)展的大事,。去年以來,，各級紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞疫情防控中出現(xiàn)的思想懈怠、責任不落實,、推進工作流于形式以及亂加碼等問題,，開展專項整治。
河南省安陽市紀委監(jiān)委成立72個督導督查組,，深入醫(yī)院,、超市、藥店,、高速路口等一線點位,，了解疫情防控落實情況。通過監(jiān)督檢查,，共通報批評133家單位，談話提醒,、通報批評200余人,，黨紀政務處分27人，組織處理6人,。河南省鄭州市經(jīng)開區(qū)紀檢監(jiān)察工委緊盯轄區(qū)冷鏈物流,、跨境電商等企業(yè)，就冷鏈廢棄包裝物是否合規(guī)集中存放消毒轉(zhuǎn)運,、是否對進銷渠道把控,、從業(yè)人員定期核酸檢測等落實情況開展監(jiān)督檢查，嚴密防范病毒通過冷鏈傳播,。
查處一案,，警示一片,。2021年5月21日至6月19日，廣東省廣州市發(fā)生境外輸入關聯(lián)本土疫情,，波及佛山等市,。針對疫情發(fā)生和處置過程中，廣州市一些黨員領導干部存在履職不力,、失職失責的問題,，廣東省紀委監(jiān)委嚴肅查處背后的形式主義、官僚主義問題,，廣州20名領導干部被追責問責,。
緊盯老問題，嚴防新動向,、新表現(xiàn),，出實招糾治形式主義頑瘴痼疾
“重形式重痕跡非必要考核7項，可優(yōu)化事項23項……”前不久,，四川省成都市龍泉驛區(qū)紀委監(jiān)委通過談話提醒,、查閱考核方案、走訪等方式,，對全區(qū)考核工作進行專項監(jiān)督,。目前，反饋的問題全部得到優(yōu)化整改,，個別重復提交資料的事項也被叫停,。
形式主義是頑瘴痼疾，不可能畢其功于一役,。當前,，一些困擾基層的形式主義老問題依然存在，還出現(xiàn)了一些改頭換面,、隱形變異的新動向,、新表現(xiàn)。聚焦文山會海,、督查檢查考核過多過頻等形式主義老問題,，廣西壯族自治區(qū)賀州市紀委監(jiān)委出臺4項措施，整治文山會海,、督查檢查考核多頭重復等問題,。截至目前，市本級發(fā)文數(shù)同比下降45.28%,，召開會議同比下降34%,，督查檢查考核同比下降34.29%。
對形式主義新表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。2021年4月，中央紀委國家監(jiān)委公開通報了陜西省人力資源和社會保障廳在推廣“秦云就業(yè)”小程序中層層攤派加重基層負擔問題,。針對一些政務APP變味走樣問題,，浙江省寧波市江北區(qū)紀委監(jiān)委梳理形成《整改清單表》，要求全區(qū)各部門,、街道（鎮(zhèn)）對照整改,，嚴查強制使用、濫用積分排名,、過度留痕等形式主義問題,，共清理整合優(yōu)化APP、微信工作群28個,。
基層干部負擔輕下來,，工作效能提上去
春節(jié)前，不少外出務工,、求學村民返鄉(xiāng),，給農(nóng)村地區(qū)疫情防控帶來新的挑戰(zhàn)。廣東省推動在全省行政村設立“粵智助”政府服務自助機,，村干部只需通知返鄉(xiāng)人員運用“粵智助”刷身份證登錄,，便可快速打印粵康碼和行程卡信息，避免手工登記造冊的煩瑣,，提升登記效率,，減輕基層防疫工作人員負擔。
“當時我數(shù)了數(shù),，僅居委會就掛了99塊牌子,，有標識牌、制度牌,、宣傳牌等,，材質(zhì)五花八門，看得人眼花繚亂,?！焙幽鲜→Q壁市淇縣西壇社區(qū)干部告訴記者，雖然大家都知道,，光靠“懸掛標牌、制度上墻”來推進工作是形式主義,，但又怕摘了牌子年終驗收過不了關,。
經(jīng)過一年多的專項整治，西壇社區(qū)居委會大院以往“滿當當,、亂哄哄”的標牌不見了,，只剩下西壇社區(qū)支部委員會,、居民委員會、居務監(jiān)督委員會,、綜治中心4塊牌子,。
針對考核過多過頻問題，江蘇省淮安市淮安區(qū)通過簡化考核體系,，整合細則分類,，推動考核方式科學化，2021年考核指標削減率達50%以上,。同時,，為防止多頭、重復考核,，該區(qū)建立統(tǒng)一隊伍,、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一反饋的“三統(tǒng)一”考核聯(lián)動機制,，有效增強考評單位銜接協(xié)調(diào),，避免層層加碼，切實減輕基層負擔,。
迎來送往的督查考核少了,，一些地方和部門派小分隊“靜悄悄”下去暗訪、“多考合一”多了,；一個村委牌子數(shù)不過來的場面少了,，基層干部奔一線、辦實事,、抓落實的時間多了,；在手機上“盯群”“爬樓”的情況少了，傾聽群眾心聲,、為群眾解決急難愁盼的問題多了……調(diào)查問卷結(jié)果顯示,，89%的基層干部對3年來的減負工作感到滿意，92%的基層干部認為精文減會,、統(tǒng)籌規(guī)范督檢考取得了切實成效,。
十九屆中央紀委六次全會對2022年工作作出部署，明確提出“堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實,、漠視侵害群眾利益,、加重基層負擔的形式主義、官僚主義”,?！跋乱徊剑覀儗凑罩醒雽用嬲涡问街髁x為基層減負專項工作機制的部署，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,，持續(xù)推進為基層減負工作,，保障黨中央重大決策部署落實落地?！敝醒爰o委國家監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室有關負責人說,。（記者陸麗環(huán)）
