為指導(dǎo)各地開展新冠肺炎疫情監(jiān)測工作,，落實早發(fā)現(xiàn)早報告要求，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情,，制定本辦法,。
一、常態(tài)化監(jiān)測
沒有發(fā)生疫情的地區(qū),，嚴(yán)格按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》（以下簡稱第九版防控方案）確定的范圍對風(fēng)險崗位,、重點人員開展核酸檢測，不得擴(kuò)大核酸檢測范圍,，一般不按行政區(qū)域開展全員核酸檢測,。
（一）醫(yī)療機構(gòu)就診人員檢測。
各級各類醫(yī)療機構(gòu),，特別是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)提高對新冠肺炎病例的發(fā)現(xiàn)和報告意識,，尤其關(guān)注以下情形。
1.加強對發(fā)熱、干咳,、乏力,、咽痛、嗅（味）覺減退,、腹瀉等癥狀病例的監(jiān)測,，對所有發(fā)熱患者開展新冠病毒核酸檢測。對無發(fā)熱但有干咳,、乏力,、咽痛、嗅（味）覺減退,、腹瀉等癥狀者,，具有新冠肺炎流行病學(xué)史，或從事風(fēng)險職業(yè)人員（見下述風(fēng)險職業(yè)人群分類）的可疑患者應(yīng)當(dāng)及時開展核酸檢測,。
2.對不明原因肺炎和住院患者中嚴(yán)重急性呼吸道感染病例開展核酸檢測,。
3.對所有新入院患者及其陪護(hù)人員開展核酸檢測。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,、村衛(wèi)生室和個體診所發(fā)現(xiàn)可疑患者后,，要在2小時內(nèi)報告社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實“村報告,、鄉(xiāng)采樣,、縣檢測”核酸檢測策略，可同步開展抗原檢測,，盡早發(fā)現(xiàn)疫情,。
（二）風(fēng)險職業(yè)人群檢測。
對與入境人員,、物品,、環(huán)境直接接觸的人員（如跨境交通工具司乘、保潔,、維修等人員,，口岸進(jìn)口物品搬運人員，海關(guān),、移民管理部門直接接觸入境人員和物品的一線人員等）,、集中隔離場所工作人員、定點醫(yī)療機構(gòu)和普通醫(yī)療機構(gòu)發(fā)熱門診醫(yī)務(wù)人員等每天開展1次核酸檢測,。
對從業(yè)環(huán)境人員密集,、接觸人員頻繁、流動性強的從業(yè)人員（如快遞,、外賣,、酒店服務(wù),、裝修裝卸服務(wù)、交通運輸服務(wù),、商場超市和農(nóng)（集）貿(mào)市場工作人員等）,、口岸管理服務(wù)人員以及普通醫(yī)療機構(gòu)除發(fā)熱門診外的其他科室工作人員等，每周開展2次核酸檢測,。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)1例及以上本土疫情后,，根據(jù)疫情擴(kuò)散風(fēng)險或當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾蠹用芎怂釞z測頻次。
（三）重點機構(gòu)和場所人員檢測,。
學(xué)校和托幼機構(gòu),、養(yǎng)老機構(gòu)、兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu),、精神?？漆t(yī)院、培訓(xùn)機構(gòu)等重點機構(gòu),，監(jiān)管場所,、生產(chǎn)車間、建筑工地等人員密集場所,，常態(tài)化下應(yīng)做好相關(guān)人員癥狀監(jiān)測,，可根據(jù)當(dāng)?shù)胤揽匦枰M織開展核酸抽檢。轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)1例及以上本土疫情后,，應(yīng)及時組織完成1次全員核酸檢測,，后續(xù)可根據(jù)檢測結(jié)果及疫情擴(kuò)散風(fēng)險，按照每天至少20%的抽樣比例或轄區(qū)檢測要求開展核酸檢測,。
（四）社區(qū)管理人群檢測,。
1.納入社區(qū)管理的新冠肺炎出院（艙）感染者及其同住人員，在出院（艙）后第3,、7天各開展1次核酸檢測,。
2.對結(jié)束閉環(huán)作業(yè)的高風(fēng)險崗位從業(yè)人員開展“5天居家健康監(jiān)測”，期間賦碼管理,，第1、3,、5天各開展1次核酸檢測,，非必要不外出。
3.對高風(fēng)險區(qū)外溢人員開展“7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察”,，期間賦碼管理,、不得外出，在居家隔離第1,、3,、5,、7天各開展1次核酸檢測。管理期限自離開高風(fēng)險區(qū)域算起直至滿7天,。流入地排查發(fā)現(xiàn)后,，應(yīng)立即對外溢人員開展1次核酸檢測，后續(xù)按要求的頻次開展,；排查發(fā)現(xiàn)外溢情況時,，如溢出人員離開高風(fēng)險區(qū)已超過7天，立即完成1次核酸檢測后,，無需進(jìn)行居家隔離,。
4.對低風(fēng)險區(qū)外溢人員，3天內(nèi)完成兩次核酸檢測,，期間間隔24小時,。
5. 對涉疫場所暴露人員，在判定后的第1,、3天各開展1次核酸檢測,。
6. 解除集中隔離的密切接觸者和入境人員，在居家隔離的第1,、3天各開展1次核酸檢測,。
7. 其他需要協(xié)查人員，按照屬地防控要求開展核酸檢測和健康監(jiān)測,。排查或協(xié)查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險人員后,，立即開展1次核酸檢測。
（五）購藥人員檢測,。
出現(xiàn)本土疫情后,，轄區(qū)藥店應(yīng)對購買退熱、抗病毒,、抗生素,、止咳感冒等藥物的人員進(jìn)行實名登記并推送轄區(qū)街道（社區(qū)）管理，及時督促用藥者開展核酸檢測,，必要時可先開展1次抗原檢測,。
（六）跨區(qū)域流動人員檢測。
按照“自愿,、免費,、即采即走、不限制流動”原則,，在機場,、火車站、長途客運站,、高速公路省界服務(wù)區(qū),、港口等地設(shè)置核酸采樣點,，面向跨省流動人員提供“落地檢”服務(wù)，引導(dǎo)自駕游人員每到一地主動進(jìn)行核酸檢測,。
旅客需憑48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明乘坐飛機,、高鐵、列車,、跨省長途客運汽車,、跨省客運船舶等交通工具。離開陸地邊境口岸城市人員需持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,。
對入住賓館酒店和進(jìn)入旅游景區(qū)人員需查驗健康碼和72小時內(nèi)核酸檢測陰性證明,。
3歲以下嬰幼兒等特殊人群可免于查驗核酸檢測陰性證明。
二,、區(qū)域核酸檢測
疫情處置過程中,，在流行病學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上，根據(jù)疫情發(fā)生地區(qū)人口規(guī)模大小,、感染來源是否明確,、是否存在社區(qū)傳播風(fēng)險及傳播鏈?zhǔn)欠袂逦纫蛩鼐C合研判，根據(jù)風(fēng)險大小,，按照分級分類的原則,，確定檢測人群的范圍、頻次和先后順序,。如個別病例和無癥狀感染者對居住地,、工作地、活動區(qū)域傳播風(fēng)險較低,，密切接觸者已及時管控,，經(jīng)研判無社區(qū)傳播風(fēng)險，可不開展區(qū)域核酸檢測,。
（一）省會城市和千萬級人口以上城市,。
疫情發(fā)生后，經(jīng)流調(diào)研判,，傳播鏈不清,、風(fēng)險場所和風(fēng)險人員多、風(fēng)險人員流動性大,，疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險時,，疫情所在區(qū)每日開展1次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者后,，間隔3天再開展1次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測,。
感染者活動頻繁,、停留時間長的其他區(qū),，可基于流調(diào)研判，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測,。原則上每日開展1次全員核酸檢測,，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者，可停止全員核酸檢測,。
發(fā)生跨區(qū)的廣泛社區(qū)傳播疫情時,，提級指揮，由省級疫情聯(lián)防聯(lián)控機制決定是否在全市范圍內(nèi)開展全員核酸檢測,。
（二）一般城市,。
疫情發(fā)生后，經(jīng)流調(diào)研判,，傳播鏈不清,、風(fēng)險場所和風(fēng)險人員多、風(fēng)險人員流動性大,，疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險時,，疫情所在市的城區(qū)每日開展1次全員核酸檢測，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者后,，間隔3天再開展1次全員核酸檢測,，無社會面感染者可停止全員核酸檢測。
城區(qū)之外的區(qū)域,，基于流調(diào)研判,，劃定一定區(qū)域開展全員核酸檢測。原則上每日開展1次全員核酸檢測,，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者,，可停止全員核酸檢測。
（三）農(nóng)村地區(qū),。
疫情發(fā)生后,，經(jīng)流調(diào)研判，傳播鏈不清,、風(fēng)險場所和風(fēng)險人員多,、風(fēng)險人員流動性大，疫情存在擴(kuò)散風(fēng)險時,，疫情涉及的自然村,、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及所在縣城，每日開展1次全員核酸檢測,，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者后,，間隔3天再開展1次全員核酸檢測，無社會面感染者可停止全員核酸檢測,。
疫情波及多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,，基于流調(diào)研判,，擴(kuò)大范圍開展全員核酸檢測。原則上每日開展1次全員核酸檢測,，連續(xù)3次核酸檢測無社會面感染者,，可停止全員核酸檢測。
